觀音橋商圈

　　核心提示

　　悠悠萬事，民生為大。江北區認真落實“兩眼向下”服務群眾工作要求，牢固樹立“為我轄區老百姓的幸福生活做事”工作理念，用心用情解決轄區群眾最關心、最實際的問題，在工作實踐中走出了一條有特色、能落地的新路子。

　　在江北，黨建引領化解物業矛盾進小區和老馬帶小馬工作室進社區“兩個全覆蓋”正加速推進，創業就業、養老服務、文化惠民等建設如火如荼，“辦事最高效”的政務環境、“收益最大化”的市場環境、“投資最安全”的法治環境、“品質最優良”的城市環境正逐步形成……一件件服務群眾的“小事情”，一系列立足實際的“大舉措”，不斷匯聚成一幅壯麗的民生“實景圖”。

　　“兩眼向下”改善民生 盡心盡力為群眾辦實事辦好事

　　“周娘娘，你家安裝智慧居家助老系統了嗎？”

　　“安了安了，還送了很多實用的輔助產品，我老伴特別滿意，他的心情都好了很多……”

　　近日，石馬河街道對轄區內208戶老人家庭進行需求評估后，根據每位老人的身體狀況、行為習慣以及個人需求，量身打造了一套智慧居家助老系統。目前，街道的老年人家庭適老化改造安裝項目已基本完成。

　　隨著我國老齡化程度的加快，養老服務面臨著嚴峻的挑戰，智慧養老任重道遠。在江北區，運用先進科技構建立體化的養老服務體系，是構建體驗好、品質高的養老服務的重要手段，也是破解養老資源供需矛盾的一把“鑰匙”。

　　在通用社區南橋曉月小區居民徐英的家里，床邊多了個“SOS”一鍵呼叫器和小夜燈。她介紹說：“這個”SOS“一鍵報警器和街道社區聯了網，如果有突發身體不適或者其他情況，只需要按一下，馬上就有人上門服務。”石馬河街道負責人表示，老人上了年紀，行動不便，這次適老化改造安裝項目實實在在地提升了老人的生活自理能力和生活質量，消除了許多老年人居家養老的安全隱患，為老人的居家生活提供了保障。

　　同樣被社區“惦記”的還有復盛鎮的40戶高齡老人。

觀音橋街道明珠社區養老服務站

　　“一入寒冬，很多家庭會用到烤火爐、發熱設備等取暖物品，轄區這些獨居老人平時無人照料，他們的安全也就成了讓人最憂心的問題。我們通過社區服務名單以及前期的宣傳走訪，一共統計出40戶需要安裝煙霧報警器的獨居老人。”復盛鎮福生路社區工作人員介紹說。

　　為了更好地幫助這些老人防范火災，復盛鎮決定為40戶老人安裝獨立煙感報警器，給獨居老人們的居家生活裝上一把“安全鎖”，構筑起一道“防火墻”。老人及其子女們紛紛表示，“裝了煙霧報警器之后，心里踏實多了。”

　　在江北，民生不再是抽象的口號，而是對群眾最關心最直接最現實的利益問題“上心”。針對老年人群體，江北區不但依靠“智慧服務”，更把“人情味兒”浸入了老人們的日常點滴。

　　在江北區鐵山坪街道，有這樣一群人，他們穿梭在轄區內大街小巷，他們奔走在基層一線，掌握“格子”里的大小事，幫助居民解決問題、化解矛盾，他們就是基層工作中的重要群體——網格員。

　　針對轄區孤老、獨居老人較多的狀況，網格員們對這部分特殊人群進行上門走訪，陪老人聊聊天，幫助老人檢查隱患，為老人提供力所能及的幫助。鐵山坪街道網格服務隊隊長胡安慶表示，“我們是網格員，也是居民的便民服務員，居民的信任就是對我們最大的肯定！”

　　社區是群眾日常接觸最多的單位，鎮街工作就是要群眾找得對人、辦得了事。鐵山坪街道以打造社會治理綜合指揮調度中心和社區網格站為平臺，把7個社區劃成7個大網格，并招聘專職網格員17人，構建了“網中有格、格中有人、人盡其責”的網格化服務管理新模式，為空巢老人、城鄉低保和特困人群等提供精準化服務。

　　“兩眼向下”服務企業 積極打造營商環境最優區

　　聚焦民生，立足民利。“兩眼向下”不但要服務群眾，也要服務企業。江北區近年來持續優化營商環境，不斷增強企業和群眾的獲得感、滿意度。

　　營商環境是市場經濟的培育之土，也是實體經濟發展的“生命線”。江北城街道為打造營商環境最優街道，著力構建“包、聯、送”閉環服務體系，努力為轄區企業提供最優質的服務。

　　近日，江北城街道新入駐的西南證券公司反映公司周邊車輛亂停放影響交通，希望街道幫忙協調解決。接到訴求后，江北城街道迅速行動，會同區交巡警支隊梳理出轄區存在的交通突出問題，并現場辦公，與企業面對面交流，充分聽取意見、建議，實地科學論證優化方案，有效推進問題隱患排查整改。

　　“通過整治之后，車輛亂停現象大為改觀，我們對街道能夠這么快地解決難題很滿意，這體現了‘江北城速度’，更彰顯了‘江北城溫度’。”西南證券第一太平戴維斯物業公司總經理王曉華高興地說。

　　江北城街道主要負責人介紹，結合街道地處江北嘴金融核心區特點，采取“班子包樓宇、科室包企業、干部一對一服務到人”的方式，走訪物業企業收集意見建議，把“優化營商環境”和“我為群眾辦實事”等相關工作統籌起來，用扎實工作把服務送到企業辦公場地，用溫暖舉措把服務送到企業人的心頭，實干加巧干為企業發展打造最優營商環境。

　　商會是民營企業家資源共享、合作共贏的渠道和平臺。“兩眼向下”，要求鎮街不能做看客，要探索創新商會作用，搭建完善鎮街與企業、企業與企業交流互動的平臺，推動解決企業共性問題，進一步拓展企業合作空間。

　　正是基于如此重要的“鏈接”作用，大石壩街道首創江北區第一個街道商會，奏響服務民營經濟“最強音”。近年來，街道充分發揮商會在政府、銀行、會員企業之間的橋梁和紐帶作用，通過“政企座談會”“銀企溝通會”等“保姆式”服務，摸索出了一條極具特色的新路子，有效鏈接民營企業，成為江北區優化營商環境的一道靚麗風景線。

　　齊祥燈飾負責人黃瀚說：“前段時間企業遇到了資金瓶頸，多虧商會幫忙聯系‘渝融通’銀企融資對接服務平臺，提供了100余萬元的資金支持，有效解決了公司的燃眉之急。”

　　想企業所想，憂企業所憂。為解決企業用工難，緩解產業工人短缺、企業招工難問題，魚嘴鎮不斷強化措施、創新模式，進一步拓展幫扶機制和平臺，為企業用工提供了堅實保障。3月1日，2022年江北區“春風行動”招聘會在魚嘴拉開帷幕，海爾、韓泰輪胎等56家企業入場招聘。

　　“這次‘春風行動’讓我們單位現場‘收獲’了30余名意向人員，有10名已通知入職體檢。感謝政府，幫助我們企業解決用工需求。”魚復工業園區韓泰輪胎人力資源部負責人向魚嘴鎮政府打來電話表達感謝。

　　截至目前，魚嘴鎮“四上”規上企業已經達到75家，其中戰略性新興產業和數字經濟企業達到13家。個體經營民營企業已經達到400余家，外資企業49家。

　　“兩眼向下”維護穩定 加快落實率先推進社會治理現代化

　　“基礎不牢，地動山搖”。基層工作是與生活實踐結合最緊密的地方，腳踏實地是干好基層工作的重要品質。只有“兩眼向下”聚焦社會治理、緊盯公共服務，才能建設出和諧有序又充滿活力的現代社會。近年來，江北區立足工作實際，強化基層社會治理，推動黨建引領化解物業矛盾進小區、老馬帶小馬工作室進社區“兩個全覆蓋”，為維護社會和諧穩定、推動經濟發展創造了良好社會環境。

“老馬”進社區宣講

　　隨著城市化進程加快，小區物業矛盾呈上升趨勢，成為城市基層治理的短板。華新街街道東方家園小區修建于2000年，是一個人口眾多、住宅集中的老舊小區。隨著小區老化，物業矛盾隨之產生、積累。

　　社區黨組織了解情況后提前介入，通過組織宣傳、推選代表、收集申請、搭建專班、大會籌備、依法選舉“六步工作法”，全程指導監督業委會選舉工作。

　　在選舉過程中，針對業主反映強烈的急事難事、提出的意見建議進行梳理調查，社區黨委組織人員通過上門解釋、聯席會議研究等方式，逐一協調解決，贏得信任，最終成功地依法選舉出新一屆業委會，5名業委會成員中有黨員3人、群眾2人。其中，新選出的業委會主任也是小區黨支部書記，實現了“一肩挑”。

　　把思想的弦擰得更緊，把責任的擔壓得更緊，才能探索創造更多具有江北特點的“楓橋經驗”，進一步提高化解社會矛盾的能力。華新街街道按照“加強黨建引領、堅持依法化解、引導居民自治、強化有效監督”的工作方法探索實踐，正著力推動黨建引領化解小區物業矛盾工作再提升。

　　曾經面臨小區物業矛盾的還有位于寸灘街道保稅商圈社區的吉安園茅溪小區。小區共有居民1224戶，原有業委會行使權力不規范、小區停車難等問題一直困擾著小區居民，導致與物業公司的矛盾不斷激化。寸灘街道黨工委高度重視化解小區物業矛盾工作，在了解情況后，就吉安園茅溪小區面臨的現實困境，一方面開展“進家入戶”走訪活動，充分收集居民建議34條，并一一落實解決，為業委會選舉工作做了良好鋪墊。

　　另一方面，經過充分研判后，寸灘街道黨工委專門發函要求原物業公司繼續按合約履職盡責，并做好監督工作，同時在一個月內依法依規完成了物業服務企業招標和選聘工作，保證小區物業服務不斷檔，同時新物業公司的服務質量也得到了小區居民的認可，實現了由“亂”到“治”的轉變。

　　黨建引領下，江北區的諸多物業難題逐步得到有序解決。通過改建小區消防設施、平整場地新建停車位、增建居民休閑場所等務實舉措，讓困擾居民的“揪心事”變成了令群眾滿意和稱贊的“暖心事”。

　　2021年12月15日，江北區被授牌命名“2017—2020年度平安中國建設示范縣”，蟬聯平安中國建設最高獎“長安杯”。這背后離不開深化“五社聯動”協同治理，離不開大力推廣“老馬”帶“小馬”等基層社會治理經驗。

　　決不讓潛在隱患變成現實風險，決不讓現實風險變成現實危害。“兩眼向下”就是要求鎮街做好安全穩定工作，做好提前量，打好主動仗，為群眾創造和諧安定的社會生活環境。

　　近年來，江北區不斷深化特色品牌“老馬工作法”，通過“老馬帶小馬”，開創“一馬當先、萬馬奔騰”的生動局面，在12個鎮街建立“老馬工作室”，在128個社區（村）建立“小馬工作站”，配備152名“專職小馬”。同時，江北區還圍繞“老馬工作法”開展了社會矛盾風險防范化解特色培訓，不斷提升基層社會治理主力軍的綜合能力。

　　3月2日，江北區第一期老馬帶小馬工作培訓會在觀音橋街道舉行，全面啟動老馬帶小馬工作室進社區示范建設。會上，“老馬工作室”負責人馬善祥從如何為群眾排憂解難、如何既有高度又接地氣、如何運用系統思維化解矛盾等方面入手，向“小馬”們傳授做好群眾工作的方法和技巧。

　　“‘老馬’帶‘小馬’是一個有力的抓手，要通過這個抓手，對基層社會治理工作形成良好的帶動和推動作用。”馬善祥表示。

　　觀音橋街道負責人介紹，未來將積極推進“老馬帶小馬工作室進社區全覆蓋”，努力打造具有江北特色的基層社會治理示范點，持續增強基層社會治理能力。

　　“兩眼向下”管好城市 勇擔支撐主城都市區功能品質的重任

　　相對地區GDP、經濟增速等指標，老百姓更加關心身邊的環境是否整潔、生活是否便利、公園是否美觀、設施是否齊備。“兩眼向下”就要著眼老百姓日常最關心的身邊事，把管理的地方當成自己的家來維護。當前，江北區緊盯城市環境，深入推進大城三管，用好用活智慧城管平臺，積極開展背街小巷環境整治提升，聚焦打造美麗鎮街，讓群眾獲得感更多、幸福感更強。

市民在北濱路漫行步道鍛煉

　　春風徐徐，陽光正好。在五寶鎮的沿江公路上，市民吳女士和幾位好友一邊騎著自行車，一邊領略沿途美景。

　　為加快美麗鎮街建設，五寶鎮著力打造“濱江景觀帶”，在11公里沿江路和18公里魚五路、五箭路兩旁播撒硫華菊等花種420公斤。每到花季，這里便成為一條名副其實的“鮮花賽道”。

　　近年來，五寶鎮積極倡導“低碳環保、綠色生活”的健康出行方式，廣泛開展全民健身活動，推動全民健身和全民健康深度融合，促進健康生活理念逐漸深入人心。去年，該鎮便依托“鮮花賽道”舉行了自行車邀請賽，吸引了來自全市的120名自行車愛好者，共同體驗運動的樂趣。

　　“現在年輕人上班壓力大，這樣的騎行活動正好緩解了我們緊張的工作情緒，愉悅了身心，還鍛煉了身體。”吳女士說。

　　“兩眼向下”不但是聚焦打造美麗鎮街，更鼓勵探索利用城市特色完成環境整治提升，給老百姓營造更美更舒適的休閑環境。如今，除了在五寶鎮騎行，修復后的龍興號碼頭也成為江北居民熱衷打卡的好去處。

　　龍興號碼頭位于郭家沱鑼旗寺社區紅江村附近，是20世紀七八十年代望江人“進城”“出城”的必經通道。但幾十年過去，曾經繁華興盛的龍興號碼頭失去了熱鬧，留下的是一片亂搭亂建和違法建筑。

　　2019年起，郭家沱街道對違法建筑進行拆除，平整后修建為一個“觀江平臺”，讓龍興號碼頭成為居民的“望江”打卡地。根據歷史記載與郭家沱人的記憶，街道對周圍地形、環境以及居民需求做了細致調研，有針對性地建起了“軍工文化公園”。

　　現在走進龍興號碼頭，一個涵蓋臨江觀景平臺、網紅打卡“鳥巢”觀景臺、健身步道、兒童活動區等區域的公共休閑空間映入眼簾，不少居民飯后在這里散步，享受愜意生活。

　　在加快推進城市更新中，不僅要環境“顏值在線”，更需要豐富的商業業態，讓當地居民從中找到更多的就業機會，實現安居樂業。

　　徐浩南是國家二級籃球運動員，從事青少年籃球培訓工作。他的培訓地點一般選在小區的籃球場，但遇到下雨，培訓就得“停擺”，既影響培訓進程，也影響招生。2020年12月，五里店合作富強片區老舊小區更新改造項目“鶯花巷·合作村”（下稱“合作村”）的出現，讓徐浩南有了機會。

　　合作村改造中，對老舊建筑并沒有一拆了之，而是有意保留了蘇聯專家樓等歷史遺跡，并著重營造商業氣息，引入書店、奶茶店、小夜市等年輕人喜歡的業態。很快，徐浩南接到了合作村伸來的“橄欖枝”。一番實地考察后，他只需要投入七八萬元，就能修建一個頂上有防雨棚、地面有塑膠的“3V3”街頭籃球場。雙方一拍即合，一個充滿時尚潮流元素的球場很快建成。

　　徐浩南表示，籃球場雖然是他們投資的營利性設施，但也會考慮社會效益，讓周圍更多喜歡籃球的人可以到這里來揮灑汗水，做自己的“籃球夢”。如今的“鶯花巷·合作村”，已成為新晉網紅打卡地，吸引了越來越多的年輕人。

　　“兩眼向下”惠民生，固本浚源方致遠。接下來，江北區將秉持“黨的政策好，才是真正好”的理念，持續圍繞區第十三次黨代會提出的“12345”總體思路，堅持全心全意為人民服務的宗旨，“兩眼向下”服務群眾和企業，精細化辦好民生實事，在高質量發展中促進共同富裕，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感，加快建設高品質生活示范區。

　　王彩艷 楊敏 圖片由江北區委宣傳部提供

分享讓更多人看到