臺盟重慶市委建議

　　突破重慶生物醫藥產業發展4大瓶頸

　　1月12日，臺盟重慶市委在第一聯組討論時提出《關于突破我市生物醫藥產業發展四大瓶頸障礙的建議》，受到與會人士關注。

　　據市政協委員、臺盟重慶市委常委、北碚區副區長王昱介紹，重慶生物醫藥產業發展歷史悠久，早在20世紀90年代初，重慶生物醫藥產業產值已達70億元左右，被譽為六大國家醫藥基地之一。

　　但此后十余年間，重慶生物醫藥產業在激烈的市場競爭中逐漸落伍，年均增長率低于全國水平。

　　近年來，按照市委、市政府的部署要求，我市切實推動生物醫藥產業變革創新和高質量發展，取得了一定成效，連續5年增長率高于全市工業和全國醫藥工業平均水平；2019年1-9月，172家生物醫藥規上企業共實現工業產值501.48億元，同比增長11.8%，是我市新興產業中表現突出的產業之一。

　　但我市生物醫藥產業目前仍面臨四大瓶頸：一是創新能力還不足。重慶現有的生物醫藥企業大多是傳統醫藥企業，前沿技術滯后。二是專業人才還不多。高層次、復合型、創新型人才稀缺，在我市全職工作的以院士為代表的高端人才不足10人。三是資本活躍度還不高。2018年，我市生物醫藥行業融資額僅約為北京的1%、上海的2%、深圳和杭州的5%。四是聚集效應還不強。總體來說，我市生物醫藥產業布局較為分散，現有172家規上生物醫藥企業分布在全市32個區縣，沒有一個國家級生物醫藥產業集聚區。

　　為此，臺盟重慶市委在建議中提出，以創新產品為主要目標，進一步整合要素資源，緊扣生物醫藥產業鏈，突出臨床需求引領，盡快建立市級生物醫藥研發創新平臺中心。

　　加大人才培養引進力度。各相關主管部門要加強協同配合，對我市高等院校和高職院校有關生物醫藥產業人才培養標準和層次予以研究定位，探索落實訂單式培養方式；同時緊盯龍頭企業和各類生物醫藥產業專業人才特別是高新研發人才，大力培養和引進一批具有世界前沿水平的生物醫藥行業領軍專家和杰出中青年專家。

　　加強財政金融保障，拓寬醫藥衛生產業融資渠道。如加大財政支持力度，強化我市各類科技計劃對生物醫藥產業創新發展的集成支持；借鑒長三角和珠三角地區經驗，發揮好政府引導投資基金作用，鼓勵私募創新和股權投資基金加大對本地生物醫藥產業的投資力度等。

　　整合各類資源和平臺，推動產業聚集發展。市級各部門要形成合力，大力推動生物醫藥產業發展；以打造位于巴南區的重慶生物醫藥產業園區千億級醫藥產業目標為著力點，大力推動研究機構、制藥企業、醫療機構等多種經濟實體和資源向園區集中；差異化布局各產業集群產業定位，構建協同有序、優勢互補、錯位發展的產業格局。（記者 李星婷）