老撾聯合制藥集團有限公司廠區。

老撾國家消防總公司展廳。

萬象拉薩翁廣場項目一角。記者 吳剛 攝/視覺重慶

● 今年11月初，由重慶企業家朱汀參與創建的老撾國家消防總公司，與老撾公安部共同擬定的消防驗收標準出爐，并有望在兩個月內定稿。屆時，老撾國家消防檢測和驗收中心將掛牌成立

● 2024年6月，由重慶長壽民營企業家參與開發、有著“萬象之巔”之稱的老撾最高建筑——拉薩翁廣場建成投用

● 老撾聯合制藥的新廠區明年建成投用后，年產值將達50億元，有望一舉成為東南亞最大的制藥廠。老撾聯合制藥的創始人是來自重慶的陳挺

11月的老撾首都萬象，旱季乍到，晴空萬里。壯闊的湄公河從遠山蜿蜒而來，在中寮平原上靜靜地流淌。

離湄公河岸不遠的萬象市西孔他本縣通本村13號公路旁，一棟金黃色的大樓，在陽光下格外耀眼。今年年底，這里將有望掛牌成立老撾國家消防檢測和驗收中心（以下簡稱消防驗收中心），負責老撾國家建設工程的消防驗收和檢測。

該中心由老撾公安部消防總局與老撾國家消防總公司合作創辦。令人意想不到的是，后者的創始人，竟是來自重慶的企業家朱汀。朱汀還擔任著老撾川渝商會常務副會長的職務，在這家商會里，有數百名來自川渝地區的企業家。

中老是山同脈、水同源的社會主義友好鄰邦。近年來，在兩國高層的積極推動下，雙方在共商共建共享西部陸海新通道、深入推進貿易往來、協作開展教育培訓等方面的合作持續深化。重慶也在國家的號召下，深度融入中老經濟走廊建設，為推動中老命運共同體建設貢獻重慶力量。一些嗅覺敏銳的重慶企業家，已開始踴躍搶灘老撾市場。

一條鐵路打開合作新天地

“有了這條鐵路，老撾和中國可以共享一個消防產業鏈。這比在老撾新建一個消防產業集群要容易得多。”11月19日，面對采訪，朱汀信心滿滿地說，正是認識到中老鐵路可能帶來的機遇，他抓住了消防產業中檢驗檢測這一關鍵環節，提前布局老撾市場。

朱汀在老撾如何干上了消防生意，還要從頭說起。

幾年前，在老撾建筑和煙草行業打拼多年的朱汀，偶然間獲悉老撾正在制定消防相關法規，而且規劃要求，今后所有建筑都將強制進行消防驗收及器材檢測，但消防產業在該國尚處在起步階段，這讓朱汀感覺到有一個大的市場機會正在等著他。

經過進一步的市場調研，朱汀了解到，老撾公安部當時正在同來自日本、韓國的企業接洽。但老撾方面有些顧慮，因為日韓或歐美國家的消防產品技術標準很多指標并不符合該國國情；而中國產品技術標準更適合當地，性價比也遠高于發達國家。

充分的市場調研，堅定了朱汀的創業打算。他隨后通過各種渠道找到老撾公安部，陳述中國消防產品的優勢。此后，他還分批次帶領老撾公安部官員來到中國，參觀重慶、湖南和福建等省市的消防產品制造企業，通過實地考察，進一步增強對方對中國消防產品的信心。

在經過反復論證和磋商后，朱汀的公司和老撾公安部合資成立了老撾國家消防總公司，獲得了老撾消防器材研發生產銷售、消防人員培訓、消防施工以及消防驗收檢測等項目45年獨家經營權。

拿到經營牌照，獨攬一國消防市場，朱汀開始奔赴重慶等城市招商。他打算在萬象市城郊打造一個消防產業園，并以此為平臺，吸引中國企業前來投資消防產業上下游，大家分工協同、抱團發展、合作共贏。

說干就干。朱汀投入2000萬美元，建成數百畝廠區和3萬平方米廠房。沒想到正當他想甩開膀子大干一場時，一場持續三年多的疫情不期而至，中國和老撾間的人員往來變得困難重重。前期招引來的項目出現了不同程度的經營困難，有的甚至撤資走人。

2022年末，疫情終于平息，加上此前的2021年，中老國際鐵路建成通車，包括重慶在內的中國多個省市，開行了直達萬象的班列，物流時間比此前的公路運輸和鐵海聯運節約了大半，這讓朱汀重振旗鼓，再次把推進項目擺上議程。經過幾年沉淀，他打算把切口選得更準。“要在一個工業基礎薄弱的國家建立一個全新的產業，可能需要很多年，找準切口才是關鍵。”朱汀所說的切口，正是消防檢驗檢測。

要做消防檢驗檢測，首先得有標準。今年11月初，老撾國家消防總公司與老撾公安部共同擬定一份長達三十萬字的消防驗收標準出爐，并有望在兩個月內定稿。屆時，老撾國家消防檢測和驗收中心將掛牌成立。

“在當下中老合作持續深化的背景下，中國企業是能夠運用自身的技術、管理等優勢，更多地造福當地人民的。”朱汀說。

一幢高樓帶來萬象新面貌

萬象市賽色塔縣鐘瑪麗村凱山豐威漢大街，四周低矮的建筑中，三棟直插云霄的高樓格外惹眼。這里，是有著“萬象之巔”之稱的老撾最高建筑——拉薩翁廣場。

11月18日晚，記者登上廣場樓頂，燈火璀璨的萬象夜景盡收眼底。廣場門口的一溜旗桿上，各色國旗飄揚。當月19日—22日，第十八次東盟防長會議就在此召開。

拉薩翁廣場由重慶方德房地產開發有限公司（以下簡稱方德地產）與老撾國防部合作開發，總建筑面積逾15萬平方米，包括酒店、寫字樓、公寓、購物中心等功能業態。

“它是萬象的最高建筑，也是當地最現代化的建筑，對這里的城市面貌也是一個極大的提升。”負責該項目建設的方德地產負責人說。

方德地產是一家來自重慶長壽的開發商。2014年2月，由方德地產和長壽10多名民營企業家共同出資的拉薩翁廣場項目開工，一舉成為當時重慶民企抱團發展的典范。

“但開工后，項目推進并不容易。”該負責人說，受建筑材料采購、股東分歧、項目融資以及疫情等影響，項目在開工后屢經波折，“當時非常難，但我們想到，作為我們對外合作的一個項目，如果就此‘停擺’，給萬象留下一個爛尾工程，損害的是整個中國的國家形象，也絕不是我們重慶人的做事風格！”

當時，他們咬緊牙關，壓縮了其他一些項目，確保拉薩翁廣場建設的順利推進，“拉薩翁廣場項目不僅是萬象最高端的商業綜合體，還毗鄰老撾國家機關，有條件承接老撾國家外事活動。憑借這樣的優勢，我們終于找到了投資人。”

十年磨一劍，方德地產走過了最艱難的時期。2024年6月，拉薩翁廣場項目終于建成投用。目前，酒店、公寓、寫字樓項目相繼建成，裙樓商業也將在今年內完成裝修并開業。

“拉薩翁廣場項目的建成，還得益于中老鐵路的貫通。”該負責人介紹，由于項目涉及數百種建筑和裝修物料，其中大部分都無法從老撾當地采購，需要從重慶等中國省市進口。伴隨2021年末中老鐵路的通車，陸海新通道中老鐵路（重慶—萬象）班列隨即開通。方德地產找到陸海新通道老撾分公司，一個有貨源，一個要拓展市場，雙方一拍即合，并就路線選擇、時間安排、貨源組織、專列開行定制了專項規劃。“與此同時，按照老撾招商引資的優惠政策，可以對這些進口材料免稅，僅此一項就可節約上千萬美元。”該負責人說。

按照方德地產的計劃，購物廣場建成開業后，將專門設置一個陸海新通道沿線貨物展銷區域，讓老撾消費者在這里購買到新疆哈密瓜、寧夏紅酒等中國產品，也能讓中國游客買到咖啡、大米、榴蓮等老撾當地特產。

一家藥企演繹創業新傳奇

老撾萬象市哈賽豐縣希瑪諾村，一大片開闊的土地上，施工機械轟鳴，塔吊揮舞著巨大的手臂。

這里是老撾聯合制藥集團有限公司（以下簡稱聯合制藥）的新廠區，按照規劃，明年建成投用后，這里年產值將達50億元，有望一舉成為東南亞最大的制藥廠。

聯合制藥的創始人是來自重慶的陳挺。只有30來歲的陳挺，經歷頗為傳奇。他出生于墊江縣，長于長壽區，本科就讀于重慶大學化學系，2012年在北京交通大學讀研期間和三個同學一起出資10萬元，創辦了一家專門生產醫藥中間體的小公司。

所謂醫藥中間體，簡單地說，就是藥品的原材料或者半成品，其生產物料來自川維、巴斯夫這樣的化工企業。

科班出身，踏出校門就創業，陳挺可謂順風順水。不過，到2016年，國內化工產業門檻提高，陳挺他們的小公司需要花一大筆錢來進行設備升級和環境整治，而所需金額遠超其負擔能力。

當時擺在陳挺面前的只有兩條路：一是關停企業，到大公司當職業經理人；二是轉移產能，到環保門檻不那么高的欠發達國家或地區去投資建廠。血氣方剛的陳挺不愿意“打工”，在尋找新的投資目的地時，他注意到了老撾。

一方面，老撾處在工業化和城市化的起步階段，土地、勞動力、水電等要素成本較低；另一方面，中國和老撾一衣帶水，歷史上就有較為頻繁的經貿往來，并且就醫藥行業而言，兩國有較好的產業互補性。

具體而言，中國是全球最大的原料藥生產國與出口國，能夠生產約1650個原料藥品種，產能占全球約30%；而老撾在藥品尤其是仿制藥的生產上，國際環境得天獨厚——2015年，世界貿易組織知識產權委員會同意延長《TRIPS協定》的豁免時間：允許最不發達國家在2033年以前豁免適用執行藥品上的知識產權。換言之，作為最不發達國家成員國，老撾在2033年前都可以合法注冊生產剛上市的、在專利保護期內的新藥。

一個醫藥中間體生產商轉型直接生產成品藥，難度可想而知。好在老撾在仿制藥方面的政策優勢，給了陳挺巨大的市場空間。為搶抓機遇，陳挺團隊一方面加緊尋找市場適銷對路的仿制藥品類，一方面細化生產流程工藝，同時在距離萬象市21公里的賽色塔綜合開發區圈地建廠，蓄積產能。

機會總是留給有準備的人。2019年末暴發的全球公共衛生事件，以及隨之而來對消炎抗病毒類仿制藥的巨大需求，給聯合制藥創造了異乎尋常的商機。從中國進口原料藥，在老撾生產，并利用《區域全面經濟伙伴關系協定》的低關稅出口到東南亞市場，短短3年里，聯合制藥成長為老撾最大的藥企，年產值超過3億元。

中老鐵路的貫通，更是讓聯合制藥如虎添翼。陳挺介紹，他們每年需要從中國進口100多個標準集裝箱的原料，以前的物流線路是上海—曼谷—萬象，耗時至少一個半月。如今走中老鐵路只需要兩個星期，費用還能節省三成以上。越來越便捷的物流加上越來越順暢的供應鏈，讓陳挺覺得擴大產能勢在必行，自主投資10多億元的新廠區，也由此誕生。（新重慶-重慶日報記者 劉長發 吳剛 發自萬象）

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