11月15日10時(shí)20分，中歐班列第10萬列班車從重慶團(tuán)結(jié)村中心站駛出。記者 張錦輝 攝/視覺重慶

笛聲響起、輪對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)，列車載著數(shù)十個(gè)集裝箱緩緩駛出站點(diǎn)，朝歐洲大陸奔去。

對(duì)重慶鐵路集裝箱中心站（以下簡(jiǎn)稱團(tuán)結(jié)村中心站）的工作人員而言，這樣的場(chǎng)景司空見慣，但11月15日10點(diǎn)20分的這次發(fā)車卻意義非凡：這是中歐班列開行的第10萬列。

2011年3月，重慶在團(tuán)結(jié)村中心站開行了首趟直達(dá)歐洲的國(guó)際鐵路列車——“渝新歐”國(guó)際班列，奏響了中歐班列發(fā)展序曲。十余年發(fā)展，這些飛馳在歐亞大陸間的中歐班列，被譽(yù)為“一帶一路”上的“鋼鐵駝隊(duì)”。

如今，中歐班列第10萬列從團(tuán)結(jié)村中心站駛出，重慶為“鋼鐵駝隊(duì)”翻開了高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

重慶：夢(mèng)開始的地方

講述中歐班列，必然要先把目光看向“夢(mèng)開始的地方”：重慶。

不靠海、不沿邊，沒有地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，水運(yùn)遠(yuǎn)、空運(yùn)貴，缺乏陸上通道支撐，這些都是重慶這座身居內(nèi)陸腹地的城市想要擴(kuò)大對(duì)外開放面臨的瓶頸。

沒有合適的物流通道，那就自己開辟一條！抱著如此心態(tài)，重慶決定以鐵路為載體，打通一條直達(dá)歐洲的國(guó)際鐵路大通道。

飲水方知開源難。

想開辟這條通道，重慶不僅要爭(zhēng)取國(guó)家層面的支持，還要與沿線國(guó)家溝通協(xié)調(diào)。同時(shí)，因?yàn)闆]有任何經(jīng)驗(yàn)可循，很多困難都要靠探索解決，難度可想而知。

對(duì)開放的渴望，讓重慶“敢為人先”。2010年10月，重慶成功開行“渝新歐”首趟到新疆阿拉山口的測(cè)試班列，驗(yàn)證了國(guó)內(nèi)段通行的可行性。

2011年3月19日，“渝新歐”班列首次全程運(yùn)行：從重慶團(tuán)結(jié)村出發(fā)，歷經(jīng)16天，抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡。重慶在全國(guó)率先打通了直達(dá)歐洲的國(guó)際列車。

“首列”成功后，重慶加快腳步，不斷在班列開行上開拓創(chuàng)新——

從國(guó)內(nèi)到歐洲，路程中最低溫度達(dá)到零下40℃。重慶聯(lián)合多個(gè)單位、企業(yè)，率先研制出獨(dú)立蓄熱控溫集裝箱，解決了中歐班列無法在冬季常態(tài)化、規(guī)模化運(yùn)輸電子產(chǎn)品的難題。

國(guó)際鐵路此前無法運(yùn)輸郵包，這與電商快速發(fā)展趨勢(shì)相悖。重慶一方面向國(guó)家層面爭(zhēng)取支持，另一方面與鐵路合作組織27個(gè)成員國(guó)的鐵路部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，一年來往電子郵件300多封，最終打破“國(guó)際鐵路禁止運(yùn)郵”這條實(shí)施了58年的禁令。

國(guó)際貿(mào)易以海運(yùn)為主，鐵路等運(yùn)輸方式的運(yùn)單缺乏金融屬性，也難以證明企業(yè)對(duì)貨物的所有權(quán)。重慶以中歐班列為依托，于2017年12月開具了全球首筆鐵路提單國(guó)際信用證，打破了國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域陸運(yùn)提單缺失的格局，為陸上貿(mào)易規(guī)則的探索提供了助力。

……

北京交通大學(xué)系統(tǒng)工程與控制研究所副所長(zhǎng)紀(jì)壽文表示，重慶不僅是中歐班列的“開拓者”，也是中歐班列政策、模式的“先行者”，為班列的發(fā)展探索了大量可復(fù)制推廣的創(chuàng)新舉措，中歐班列發(fā)展過程中留下了眾多“里程碑”。

重慶在中歐班列的運(yùn)營(yíng)上一直處于全國(guó)前列。截至今年10月，重慶開行的中歐班列累計(jì)超過1.6萬列，也是全國(guó)首個(gè)重箱折列破萬的中歐班列；運(yùn)輸貨物品類上萬種，運(yùn)輸貨值超5600億元，位居全國(guó)第一；穩(wěn)定運(yùn)行線路51條，境外集散分撥點(diǎn)116個(gè)，輻射歐洲14個(gè)國(guó)家。

同時(shí)，重慶在中歐班列上簽發(fā)鐵路提單近1萬份，實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)賦能物權(quán)屬性、全流程信息實(shí)時(shí)追溯、單據(jù)信息透明化“三大突破”；累計(jì)發(fā)運(yùn)國(guó)際郵件近3300萬件，貨值近25億元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均是全國(guó)首位。

值得一提的是，在中歐班列之后，重慶相繼打通了渝滿俄班列、西部陸海新通道等國(guó)際物流大通道，加上長(zhǎng)江黃金水道，形成了“東南西北”四向大通道。

重慶內(nèi)陸腹地的劣勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，從開放“末梢”邁向“前沿”，開放格局煥然一新。

“鋼鐵駝隊(duì)”馳騁亞歐

“渝新歐”之后，國(guó)內(nèi)不少城市看到了這條國(guó)際通道的潛力，紛紛跟進(jìn)。武漢到波蘭、蘇州到華沙、成都到羅茲、鄭州到漢堡……一時(shí)間，眾多“新歐”如雨后春筍般涌出。

2014年6月，國(guó)務(wù)院召開專題會(huì)議，明確提出以“渝新歐”為代表的中歐鐵路集裝箱班列打通了我國(guó)西向通道，帶動(dòng)了沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)交流，是共建“一帶一路”的重要基礎(chǔ)和支撐。2016年，國(guó)家發(fā)展改革委宣布，各地開行的“新歐”全部統(tǒng)一品牌，統(tǒng)稱中歐班列。

這些飛馳在鐵軌上的列車，讓中國(guó)與歐洲的關(guān)系更加親密。

杜伊斯堡經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人克里絲汀表示，行駛在歐亞間的中歐班列，已經(jīng)成為兩塊大陸的一個(gè)貿(mào)易符號(hào)。也是因?yàn)檫@些中歐班列，讓中國(guó)與歐洲之間的時(shí)空距離更近了。

漢堡貨運(yùn)代理公司Gateway經(jīng)理約書亞說，中歐班列出現(xiàn)后，亞歐之間有了全新物流通道。中歐班列的持續(xù)發(fā)展，成為“一帶一路”倡議下維系中歐關(guān)系的重要橋梁，打開了中歐貿(mào)易的新篇章。

2020年，新冠肺炎疫情暴發(fā)，全球海運(yùn)、空運(yùn)不暢，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易面臨“斷供”壓力，而中歐班列卻成為亞歐間最穩(wěn)定的貨物運(yùn)輸大通道。

當(dāng)年4月，中歐班列（渝新歐）在全國(guó)首發(fā)“中國(guó)郵政號(hào)”專列，重慶以其為載體，承擔(dān)起疏運(yùn)國(guó)際郵包尤其是中歐間國(guó)際郵包的重任，緩解了大量國(guó)際郵包滯留國(guó)內(nèi)的問題。

另外，重慶、西安、義烏、武漢等地開行中歐班列防疫物資專列，為歐洲20多個(gè)國(guó)家的90多個(gè)城市運(yùn)送防疫物資近千萬件，獲得共建“一帶一路”國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。

汽笛聲響，道通天下。

經(jīng)過十余年發(fā)展，中歐班列已是共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目和標(biāo)志性品牌，也成為一條凝聚共識(shí)、合作共贏、充滿活力的發(fā)展之路。

而在各方協(xié)作下，中歐班列輻射范圍不斷擴(kuò)大，運(yùn)輸?shù)呢浳锲奉愡_(dá)53大類5萬余種，綜合重箱率穩(wěn)定在100%，可通達(dá)歐洲20多個(gè)國(guó)家超過200個(gè)城市，并連接11個(gè)亞洲國(guó)家超過100個(gè)城市，運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋亞歐全境。

這些行駛在亞歐大陸間的“鋼鐵駝隊(duì)”，開創(chuàng)了亞歐國(guó)際運(yùn)輸新格局，搭建了沿線經(jīng)貿(mào)合作新平臺(tái)，有力保障了國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

內(nèi)外兼修為全國(guó)“打樣”

從0到10萬列，中歐班列再次邁上新臺(tái)階，翻開了發(fā)展的新篇章。

2023年舉行的中歐班列國(guó)際論壇，首次提出要建設(shè)中歐班列的“四大體系”，即高效運(yùn)輸體系、安全治理體系、多元通道體系、創(chuàng)新發(fā)展體系。隨后，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)鐵集團(tuán)等部門單位，結(jié)合中歐班列發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)“四大體系”進(jìn)行了優(yōu)化完善，成為中歐班列未來發(fā)展的“規(guī)劃圖”。

重慶市政府口岸物流辦主任楊琳介紹，“四大體系”各有側(cè)重：高效運(yùn)輸體系，是為了讓中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的暢通開行；安全治理體系，是為了保障中歐班列的安全穩(wěn)定；多元通道體系，將為中歐班列持續(xù)發(fā)展提供存量和增量；創(chuàng)新發(fā)展體系，則是中歐班列實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心與動(dòng)力。

紀(jì)壽文認(rèn)為，站在更微觀的層面，中歐班列要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是解決好內(nèi)、外兩個(gè)方面的問題。

對(duì)內(nèi)，我國(guó)開行中歐班列的城市眾多，必然會(huì)出現(xiàn)線路重復(fù)、口岸擁堵、貨源競(jìng)爭(zhēng)等情況，想要實(shí)現(xiàn)中歐班列的高質(zhì)量發(fā)展，就必須有效解決這些問題，讓眾多中歐班列形成合力。

目前，中國(guó)國(guó)際鐵路集團(tuán)有限公司已經(jīng)在統(tǒng)籌全國(guó)中歐班列的開行計(jì)劃，對(duì)中歐班列資源進(jìn)行合理調(diào)度。同時(shí)，重慶、河南、湖北、浙江、湖南五省市在2019年就聯(lián)合發(fā)布《中歐班列高質(zhì)量發(fā)展倡議書》，提出加強(qiáng)協(xié)同合作，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，證明開行了中歐班列的城市間，已有合作共識(shí)。

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的帶動(dòng)下，重慶與成都在中歐班列的合作上，給全國(guó)“打了樣”。2021年1月1日，重慶與成都同時(shí)開行“中歐班列（成渝）”，標(biāo)志中歐班列（渝新歐）與中歐班列（成渝）統(tǒng)一品牌對(duì)外宣傳推廣。三年以來，中歐班列（成渝）已累計(jì)開行超過2萬列，其中在2023年，中歐班列（成渝）全年開行超5300列，運(yùn)輸箱量超43萬標(biāo)箱，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均位居全國(guó)第一。

對(duì)外，重點(diǎn)是國(guó)外運(yùn)價(jià)協(xié)商、貨源組織、海外倉(cāng)設(shè)立等。比如，目前國(guó)外的客戶資源主要在國(guó)外貨代公司手中，國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏話語權(quán)，這不利于中歐班列回程貨源組織。

國(guó)內(nèi)像重慶、成都、西安、鄭州、義烏等“成績(jī)”較好的城市，可以組成一個(gè)聯(lián)盟，這樣再與沿線國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)洽談，話語權(quán)更強(qiáng)、底氣也更足。

紀(jì)壽文建議，各大開行了中歐班列的城市，要加速在國(guó)外布局海外倉(cāng)，這有利于擴(kuò)大其輻射作用，提升班列的運(yùn)行效率。

重慶早已走在前列。早在2017年，重慶就在德國(guó)創(chuàng)建了面積近6000平方米、中歐班列行業(yè)中唯一的自主產(chǎn)權(quán)海外倉(cāng)。這個(gè)海外倉(cāng)，可在杜伊斯堡進(jìn)行集結(jié)分撥，向北可至丹麥、瑞典，向西至荷蘭、英國(guó)，向南至法國(guó)、西班牙，極大加速了外貿(mào)貨物周轉(zhuǎn)速率，進(jìn)一步強(qiáng)化了回程班列貨物集散分撥能力。

大事記

2011年3月19日 首列重慶至德國(guó)杜伊斯堡的國(guó)際列車探索開行。

2013年3月18日 德國(guó)杜伊斯堡發(fā)車的國(guó)際列車順利抵達(dá)重慶，實(shí)現(xiàn)了中歐回程國(guó)際列車“零”的突破。

2015年7月 在重慶牽頭努力下，鐵路合作組織公布修訂的《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》，取消關(guān)于禁止鐵路運(yùn)送郵包專運(yùn)物品的條款，為中歐班列常態(tài)化運(yùn)郵消除了規(guī)章限制。

2016年6月8日 中歐班列統(tǒng)一品牌正式發(fā)布啟用。

2018年8月26日 中歐班列累計(jì)開行數(shù)量突破10000列。

2021年1月1日 重慶、成都兩地同時(shí)發(fā)出2021年中歐班列（成渝）第一趟列車，重慶的班列開往德國(guó)杜伊斯堡，成都的班列開往波蘭羅茲。這是中國(guó)首個(gè)兩地合作開行的中歐班列品牌。

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