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川渝出臺全國首個跨省域市場監管領域依法免予行政處罰清單

2024年08月20日12:16 | 來源:人民網-重慶頻道
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人民網重慶8月20日電 (劉政寧、周小平)近日,重慶市、四川省市場監督管理局聯合印發《川渝市場監管領域依法免予行政處罰清單(第一批)》(以下簡稱《清單》)。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規定,“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。”《清單》是對本條法律規定的具化、細化,涵蓋了注冊登記、廣告、價格、市場秩序、知識產權、產品質量、認證認可、食品安全等9類市場監管領域的43種輕微違法行為和首次違法且后果輕微的違法行為。

作為全國首個跨省域市場監管領域依法免予行政處罰清單,主要有以下特點:

一是細化依法免予行政處罰標準。《清單》對43項輕微違法行為依法免予行政處罰的適用條件和類型進行了具體化、清單化規定,并對“違法行為輕微”“初次違法”“及時改正”“沒有造成危害后果”“危害后果輕微”等適用條件規定了明確的判定標準,增強了法律規定的可操作性,確保了行政處罰的規范統一。

二是實現行政處罰標準跨區域銜接。黨的二十屆三中全會要求“完善行政處罰等領域行政裁量權基準制度,推動行政執法標準跨區域銜接。”川渝兩省市市場監管局多次聯合深入執法一線調研,經過反復研討論證,對9類市場監管領域的43項依法免予行政處罰事項形成跨省域的統一適用標準,并要求川渝兩省市各級市場監管部門按照“能用盡用”原則積極組織實施《清單》,實現行政處罰標準跨區域銜接和統一。

三是堅持處罰與教育相結合原則。《清單》強調,依據《清單》對輕微違法行為依法免予行政處罰的,要通過責令改正、警示告誡、幫扶指導、約談指導等措施,督促經營主體依法合規開展生產經營活動,實現行政處罰政治效果、法律效果和社會效果相統一。

下一步,川渝兩省市市場監管局將繼續加強協作配合,共同完善行政裁量權基準制度,推動行政執法標準跨區域銜接和統一,為成渝地區雙城經濟圈發展提供堅強法治保障。

(責編:劉政寧、張祎)

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