人民網重慶1月22日電 近日，重慶市人大代表、涪陵區委書記王志杰做客人民網重慶頻道、重慶發布“新時代 新征程 新重慶——2024重慶兩會會客廳”系列訪談時稱，涪陵將堅持黨建統領，突出穩進增效，除險固安，改革突破、惠民強企工作導向，聚焦“工業固本興新，改革攻堅突破”跑出新速度，積累加速度，加快建設“先進制造業、產業科創、改革開放”三個高地和“城鄉融合、綠色轉型、高品質生活”三個示范區。

王志杰表示，力爭到2027年，涪陵區將形成百億企業超10戶，上市企業10戶，100億以上一般公共預算收入，2100億GDP，1000億工業增加值，4000億工業產值的“十百千”產業和經濟量級，努力在成渝地區雙城經濟圈建設中走在前列、作出示范，在現代化新重慶建設中勇挑重擔、爭當排頭兵。

王志杰做客人民網重慶、重慶發布“新時代 新征程 新重慶——2024重慶兩會會客廳”系列訪談。鄒樂攝

經濟質提量增

“三高地三示范區”建設邁出堅實步伐

王志杰介紹，2023年，涪陵區牢牢把握高質量發展首要任務，全力以赴抓項目、抓招商、抓服務、強主體、興實業，經濟實現質的有效提升和量的合理增長，“三高地三示范區”建設邁出堅實步伐，總體呈現穩、強、好、足、多、新6個方面特點。

一是經濟運行“穩”。全區經濟GDP突破1600億元、增長8%，增速高于全市1.9個百分點，對經濟體量較大的涪陵來說，實屬不易，步伐走得很堅實。

二是工業支撐“強”。堅持把制造業高質量發展放到更加突出的位置，實現規上工業產值2470.8億元、增長6.7%，其中材料產業產值突破1200億元；工業增加值771.2億元、增長10%，規上工業增加值增長11.2%。

三是發展質效“好”。實現規上工業企業利潤155億元、全市區縣第二；人均GDP將突破14.5萬元；實現一般公共預算收入70億元、稅收51億元。

四是后勁動力“足”。深化科技賦能，科技競爭力綜合排名從2021年全市區縣第十位躍升至第五位，科技促進經濟發展指數全市區縣第一，創建國家級高性能塑料及樹脂制造創新型產業集群。樹立大抓項目導向，全年新簽約項目90個，協議引資760億元、到位資金251億元，其中百億級項目3個、全市第一。

五是優質企業“多”。持續優化“服到位、零距離”營商環境，新發展市場主體1.5萬戶、創近五年新高，2戶企業上榜2023中國制造業企業500強。市級“雙百”企業34戶、領軍和“鏈主”企業10戶，數量全市區縣第一。

六是城鄉面貌“新”。統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，入選建設國家文化產業和旅游產業融合發展示范區名單，8件重點民生實事獲全區人大代表滿意評價。13個片區老舊小區改造項目惠及2.1萬戶居民。

王志杰做客人民網重慶、重慶發布“新時代 新征程 新重慶——2024重慶兩會會客廳”系列訪談。鄒樂攝

跑出新速度 積累加速度

推動現代化新涪陵建設實現新突破

“2024年是現代化新重慶建設從全面部署到縱深推進的重要之年，是改革攻堅突破的奮斗之年。” 王志杰說，當地將聚焦“工業固本興新、改革攻堅突破”跑出新速度，積累加速度，推動現代化新涪陵建設實現新突破。

突出穩進增效，持續夯實支撐高質量發展的四梁八柱。著力鞏固經濟回升向好態勢，力爭地區生產總值增長6.5%。著力建設成渝地區雙城經濟圈戰略支點，加快推進11個川渝共建重大項目建設。著力推進以科技創新引領現代產業發展，不斷壯大“2349”現代制造業集群體系和“1238”產業科創體系，加快發展新質生產力。著力以西部陸海新通道市域輔樞紐建設帶動高水平開放，建成龍頭港鐵路專用線，力爭西部陸海新通道貨運量突破7000標箱、進出口總額增長3%。

突出除險固安，實現高質量發展和高水平安全良性互動。落實“三管三必須”“兩單兩卡兩想”，統籌做好生產安全、自然災害防范等工作，打好房地產、金融、地方債務等領域風險防范化解攻堅戰，深化“楓橋經驗”涪陵新實踐，守牢生態安全底線，建設更高水平的平安涪陵。

突出改革突破，破解制約高質量發展的主要矛盾和矛盾的主要方面。以推進數字重慶建設引領撬動全面深化改革。加快推動“三攻堅一盤活”改革突破落地落實，做大做強涪陵高新區、白濤新材料科技城2個千億級園區，深化“畝均論英雄”改革，實現制造業規模以上企業畝均稅收增長4%以上。嚴格落實機構改革重點任務，確保平穩有序。

突出惠民強企，推動高質量發展、高品質生活相得益彰。更大力度保障和改善民生，力爭城鎮新增就業2.5萬人，城鄉居民收入增長與經濟增長保持同步。提升教育、醫療、養老等公共服務水平，繁榮發展文化事業和文化產業，持續提升城鄉融合發展水平，不斷提高人民生活品質。堅持以服到位、零距離的“陪伴式”服務助力企業發展，今年力爭新增百億級企業2戶、專精特新企業30戶、國家級“小巨人”企業2戶。

堅持黨建統領，凝聚建設現代化新涪陵的奮進力量。以黨建統領“885”機制激發干事創業熱情，構建體系化、全貫通、可衡量、閉環式長效機制，做緊抓快干、狠抓落實的實干家，不斷提高政治能力、專業化能力、統籌能力、落實能力、協同能力、爭先能力。

堅持“科創+”“綠色+”

做強老工業基地 搶抓先進制造業、產業科創高地

“涪陵是全市的老工業基地，堅持制造業立區、工業強區不動搖。” 王志杰稱。為此，涪陵將深入推進新型工業化，堅持“科創+”“綠色+”，加快建設先進制造業高地和產業科創高地。

固本興新打造“2349”現代制造業集群體系。一方面，堅持“固本”做強優勢產業集群，做大做強先進材料千億級主導產業集群，建設具有全球影響力的特色新材料產業集聚區；升級打造3個五百億級支柱產業集群，發展壯大4個百億級特色優勢產業集群。

另一方面，聚焦“興新”搶抓發展新賽道，圍繞全市重點打造的萬億級智能網聯新能源汽車產業集群，加快推進新能源汽車動力電池及輕量化部件項目建設；積極培育壯大前沿新材料、智能建造關鍵技術與裝備、數字文創等9個“新星”產業集群。力爭今年規上工業產值突破2700億元、增長12%，力爭盡早達到3000億元并向4000億元邁進。

突出產業科創發展新質生產力。創新是新型工業化的根本動力。涪陵區深入實施創新驅動發展戰略，推動“2349”現代制造業集群體系與“1238”產業科創體系深度對接。圍繞全市“416”科技創新戰略布局，構建“1238”產業科創體系。

培育高質量企業雁陣。實施“鏈主”企業培育專項行動。圍繞全區11條重點產業鏈，構建“已有鏈主企業—潛在鏈主企業—未來鏈主企業”梯次培育體系，針對性制定“一鏈一策”“一企一策”培育政策，引育更多具有“獨門絕技”的企業成長為“鏈主”企業。

加快“三化”轉型促進工業迭代升級。加快高端化升級，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，推動制造業加速向價值鏈中高端邁進，力爭今年全區數字經濟核心產業增加值增長10%。加快綠色化轉型，推動涪陵高新區建設國家級減污降碳協同創新試點、建好國家級綠色園區。

優化產業生態提升發展質效。全面強化要素保障，確保煤電氣等資源要素穩定供應，深化工業項目標準地出讓改革，促進重大產業項目盡快建成投產，力爭工業投資增長16%。加快發展生產性服務業，積極發展法律、會計、咨詢評估等專業服務。全面優化營商環境，推動惠企政策精準對接、直達快享，力爭新增市場主體1.3萬戶，民營經濟增加值增長7%以上。

優化完善數字資源“一本賬”

打造具有涪陵辨識度實用實戰成果

推進數字重慶建設是邁向現代化的全新探索，是適應引領現代化的必答題。王志杰表示，涪陵將按照“最快系統部署、最小代價投入、最佳實戰效果、最大數據共享”要求，聚焦“實戰樞紐”定位，加快點上攻堅突破、面上整體推進，打造具有涪陵辨識度的實用實戰成果。

堅持夯基固本，全力銜接用好一體化智能化公共數據平臺。當地核心業務梳理全部完成，目前歸集公共數據1416類、總量達7億余條，歸集數據條數居全市第一。下一步，將一體推進落實“1361”整體構架部署，統籌做好急用、重要、全量數據歸集，持續提升涪陵云計算大數據中心運行效能，優化完善數字資源“一本賬”。

堅持突出特色，全力打造典型應用場景。分類梳理161個存量應用，將“榨菜產業大腦”等特色應用加快建設。推動“公益訴訟線索處置一件事”等4個市級試點加快貫通，上線運行一線崗位安全生產智慧助手等15個“一件事”，推動“娛樂場所監管治理一件事”等特色應用納入全市“一本賬”，打造更多具有涪陵辨識度的特色應用場景。

堅持實用實戰，全力增強基層智治體系實戰能力。加快實施兩級中心建設，全覆蓋建成“一中心四板塊一網格”基層智治體系，打造“居民議事廳”等基層治理品牌。下一步，推動線上智治平臺與線下“141”體系深度融合，構建一體貫通、高效協同的履職能力體系，推動從傳統管理向整體智治轉變。

堅持抓住關鍵，全力建設高“數”質干部隊伍。堅持把數字重慶建設作為提升干部適應引領現代化能力的大舞臺，引導干部破除數字化8個方面誤區，加快構建知識、能力、工作和話語體系，不斷提升干部數字化思維、數字化認知、數字化能力，成為抓數字化的行家里手。（胡虹、蔣海濤）

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