長江萬州段，黃金水道船來船往。付作僑攝

清晨微涼，渝萬城際鐵路C6428列車滿載乘客開始一天的繁忙運(yùn)載。

日頭高懸，萬州五橋機(jī)場T2航站樓建設(shè)項(xiàng)目正在總攻設(shè)備安裝環(huán)節(jié)。

正午時(shí)分，非洲的鋁土礦石經(jīng)江海聯(lián)運(yùn)到達(dá)萬州區(qū)紅溪溝碼頭。

作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與西部陸海新通道等多重政策利好，重慶市萬州區(qū)正構(gòu)建“鐵、公、水、空”立體交通網(wǎng)，勇爭內(nèi)陸開放高地。

中國西部貨物將以此通江達(dá)海，世界各地物料在此集散中轉(zhuǎn)。看三峽庫區(qū)腹地，如何集散萬千，通衢天下。

樞紐升能級 交通體系承載開放格局

樞紐二字，與萬州區(qū)牢牢綁定。

被長江環(huán)抱，以“萬川畢匯、萬商云集”得名，連接川渝、迎接陜鄂。如今，這種優(yōu)勢在新時(shí)代新征程新萬州的建設(shè)中，有更廣闊的形式和外延，“七高八普鐵路、二環(huán)九射高速、二客六貨港區(qū)、4E干線機(jī)場”的立體綜合交通體系規(guī)劃，呈現(xiàn)出更高能級的開放格局。

萬州機(jī)場人來人往。冉孟軍攝

“4月7日，開州區(qū)招商團(tuán)乘坐航班至杭州招商；北京、上海、山東等地的客商考察團(tuán)也陸續(xù)前來。”萬州五橋機(jī)場副經(jīng)理張德賢介紹：“僅今年4月上旬，走出去的招商團(tuán)、走進(jìn)來的考察團(tuán)就有數(shù)十個(gè)。”

擁抱“高鐵紅利”的渝東新區(qū)于2021年9月8日揭牌，該新區(qū)作為萬州區(qū)的“高鐵前沿”，日夜迎送天南海北賓客。新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前新區(qū)招商引資活力迸發(fā)，多個(gè)重大項(xiàng)目落地生根，“當(dāng)前備受探討的高鐵物流，我們也在積極謀劃，借助這股‘東風(fēng)’，萬州區(qū)的開放元素將再升級。”

升能級不僅要“借東風(fēng)”，還要“迎春風(fēng)”。萬州新田港的“春風(fēng)”是剛貫通的貨運(yùn)專線。從江岸遠(yuǎn)眺，運(yùn)輸要素齊備，高速路從新田港下道，直達(dá)碼頭，鐵路專線直入碼頭一級平臺(tái)，“江鐵海三種運(yùn)輸方式與新田港無縫銜接、相互協(xié)作。”重慶新田港口物流有限公司商貿(mào)部部長田濤指著下游工地介紹，“新田港二期項(xiàng)目正在建設(shè)，屆時(shí)，天然深水良港的優(yōu)勢將被最大化利用。”

同時(shí)，作為“毛細(xì)血管”的公路網(wǎng)絡(luò)也在不斷織密。目前，萬州區(qū)公路總里程超過1萬公里，其中，高速公路219公里，國道276.7公里，省道410公里，縣道1046.2公里，鄉(xiāng)道1532.9公里，村道7345公里。萬州區(qū)交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了強(qiáng)化對周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)，還將進(jìn)一步強(qiáng)化高速路、快速路和國省道與周邊區(qū)縣的直連直通。

物流升量級 通江達(dá)海彰顯開放姿態(tài)

萬州區(qū)完備的交通網(wǎng)絡(luò)，讓物流體系游得多、跑得穩(wěn)、飛得快。

“豐富物流體系，需要用好通道和口岸優(yōu)勢。”萬州區(qū)物流辦副主任吳彬這樣表述二者的內(nèi)涵，“通道，動(dòng)中有靜，是連接內(nèi)外貨物流動(dòng)的載體；口岸，靜中有動(dòng)，是承接貨物便捷出入的組織架構(gòu)。”

這兩種元素在萬州區(qū)呈現(xiàn)出相互作用、相互融合的精彩格局。

長江萬州段，鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸繁忙。付作僑攝

2022年6月，萬州綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，這是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的渝東北地區(qū)唯一一個(gè)綜合保稅區(qū)。該保稅區(qū)將聚集國際優(yōu)質(zhì)資源、促進(jìn)區(qū)域國際消費(fèi)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口，是萬州區(qū)對外開放的新亮點(diǎn)。

同年7月，萬州機(jī)場航空口岸獲得國務(wù)院批復(fù)同意對外開放，成為重慶市第二個(gè)開放航空口岸，將加快萬州臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為進(jìn)一步發(fā)揮航空口岸的集聚帶動(dòng)作用、提升口岸的保障能力、完善平臺(tái)口岸功能、開通更多國際航線打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“口岸為貨物流轉(zhuǎn)提供便利，接下來，如何讓萬州物流集散世界，就要看‘通道’。”吳彬用手指著地圖，一條條多式聯(lián)運(yùn)線路躍然而出。

糧食經(jīng)過長江黃金水道抵達(dá)萬州區(qū)，在此由散貨改為集裝箱運(yùn)輸，經(jīng)“達(dá)萬”“蓉萬”鐵路通道，或“水水中轉(zhuǎn)”集裝箱班輪發(fā)往瀘州、宜賓等地；搭乘火車從陜西、新疆而來的煤炭，在萬州區(qū)紅溪溝碼頭卸貨裝車，發(fā)往奉節(jié)、石柱、涪陵等地，而碼頭旁的貨運(yùn)專線上，從浙江舟山來的鐵礦石正準(zhǔn)備發(fā)往四川達(dá)州。

“長江黃金水道的高能級利用，是物流效益最大化的抓手。”吳彬介紹，2022年，萬州區(qū)創(chuàng)新探索萬州港—重慶果園港—廣西欽州港—東南亞的江鐵海聯(lián)運(yùn)國際物流新模式，推動(dòng)長江黃金水道無縫銜接入西部陸海新通道，這種模式能為貨源地、企業(yè)主節(jié)約成本，是萬州區(qū)借交通優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)物流通達(dá)世界的成功嘗試，這種模式很快將推廣、復(fù)制。

入江海、通天地，不僅要融入大通道，也要優(yōu)化細(xì)服務(wù)。2023年3月25日，在萬州海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管下，一個(gè)裝載著13噸出口榨菜類食品的集裝箱，從魚泉榨菜公司倉庫，直接運(yùn)抵萬州港沱口作業(yè)區(qū)，快速裝載上滬渝直達(dá)快線萬州班輪“航龍806”號(hào)集裝箱船，通過上海運(yùn)往香港。該項(xiàng)裝載作業(yè)的完成，標(biāo)志著萬州海關(guān)首次運(yùn)用出口貨物“抵港直裝”模式取得圓滿成功，進(jìn)出口貨物通關(guān)改革取得重大突破，萬州區(qū)跨境貿(mào)易便利化水平得到新的提升。

“采用抵港直裝模式，貨物到港就裝船，不僅縮短了出口時(shí)間，還大大降低了企業(yè)成本，給我們提供了很大的便利。”初次體驗(yàn)到抵港直裝模式帶來的好處，魚泉榨菜集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

營商環(huán)境升層級 用心服務(wù)顯示開放決心

物流興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。

重慶港九萬州港務(wù)有限公司紅溪溝作業(yè)一區(qū)經(jīng)理龍中江從事運(yùn)輸行業(yè)多年，“怎么樣端穩(wěn)‘物流碗’、吃好‘物流飯’？要看服務(wù)質(zhì)效。”

“現(xiàn)在，萬州區(qū)正在打造營商環(huán)境‘升級版’，碼頭作為‘窗口’，要首先擁抱開放，拿出卓越服務(wù)。”龍中江舉例，紅溪溝碼頭與達(dá)州的某企業(yè)保持十幾年的良好合作，“我們提供全程服務(wù)。雙方簽單后，對方的貨物進(jìn)碼頭，我們直接裝貨上車，幫他們辦手續(xù)、運(yùn)輸，直達(dá)‘家門口’，節(jié)約了倉儲(chǔ)費(fèi)、搬卸費(fèi)，省心省力。”

2023年萬州區(qū)招商引資集中簽約儀式。冉孟軍攝

重慶市博賽礦業(yè)（集團(tuán)）副總經(jīng)理陳國友看中萬州的區(qū)位優(yōu)勢，“如果一噸礦石節(jié)約1元錢，我們?nèi)f州公司一年有近1300萬噸的貨物要從海外進(jìn)來，你算算，多少錢？在萬州區(qū)，企業(yè)能最大化節(jié)約成本，減少倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的支出，給企業(yè)發(fā)展提供天然便利。”

“企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，除了節(jié)流，還要開源。”陳國友說：“萬州區(qū)的營商環(huán)境一流。好的營商環(huán)境就像一池春水，能為各類型的‘魚兒’提供活動(dòng)空間。以我們企業(yè)為例，有博賽項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從項(xiàng)目建設(shè)初期就開始提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”

4月12日，暴雨傾盆的午后，“企業(yè)用水出現(xiàn)問題，我得馬上去解決。”博賽項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦的工作人員蔡陳鑫提著雨靴，頭也不回地扎進(jìn)雨里，身后的同事黃春林笑著說：“服務(wù)企業(yè)是我們該做的，用心做服務(wù)、用情交朋友。”

說到服務(wù)企業(yè)，黃春林有經(jīng)驗(yàn)，最讓他記憶深刻的就是桐子園碼頭升級改造項(xiàng)目。他介紹，九龍萬博公司每年通過碼頭到達(dá)和發(fā)出的物流量，遠(yuǎn)超現(xiàn)有碼頭吞吐能力，急需實(shí)施升級改造。

面對碼頭升級改造項(xiàng)目審批程序多、建設(shè)周期長和水下施工技術(shù)難度高等難題，在萬州區(qū)委、區(qū)政府的支持下，博賽項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦會(huì)同相關(guān)區(qū)級部門，一手抓工程建設(shè)，一手抓生產(chǎn)過渡保障，為碼頭升級改造項(xiàng)目盡早開工建設(shè)及早日投產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，充分挖掘現(xiàn)有泊位作業(yè)能力，多舉措保障建設(shè)過渡期間物流需求，為企業(yè)有序生產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

細(xì)節(jié)之處見服務(wù)，全程跟隨創(chuàng)一流。2022年底，萬州區(qū)印發(fā)一攬子文件，大力度支持優(yōu)化營商環(huán)境“升級版”建設(shè)。其中，《萬州區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“升級版”舉措（2022年版）》，共計(jì)25條，體現(xiàn)了“快、實(shí)、減、信”。

“營商環(huán)境好不好，企業(yè)感受最深、最有發(fā)言權(quán)，企業(yè)說好才是真的好。”萬州區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，萬州區(qū)要堅(jiān)定不移打造全市一流、渝東北最佳營商環(huán)境，讓企業(yè)輕裝上陣，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為新時(shí)代新征程新萬州建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

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