重慶:加強支付業(yè)務(wù)監(jiān)管 優(yōu)化金融營商環(huán)境
近日,從重慶金融監(jiān)管局獲悉,為進(jìn)一步規(guī)范支付機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營,維護(hù)支付服務(wù)市場健康發(fā)展,2021年以來,重慶積極落實國家部委各項監(jiān)管政策,不斷規(guī)范支付業(yè)務(wù),縱深推進(jìn)嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化,推動企業(yè)支付服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
加強支付賬戶的監(jiān)測和管理
2021年7月,重慶銀保監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的通知》,明確要求銀行業(yè)金融機構(gòu)的資金支付和回收必須逐筆確認(rèn),單獨管理,嚴(yán)禁在支付和回收流程中嵌入不具備合法支付業(yè)務(wù)資質(zhì)的合作機構(gòu),防止形成“資金池”。
重慶在中央駐渝金融監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,開展支付賬戶風(fēng)險專項排查,組織銀行、支付機構(gòu)不斷提升賬戶風(fēng)險監(jiān)測能力,累計排查賬戶超3900萬戶,對其中可疑賬戶采取管控措施,對公安機關(guān)認(rèn)定為非法買賣支付賬戶的單位及相關(guān)組織者,銀行和支付機構(gòu)實施5年內(nèi)暫停其銀行賬戶(卡)非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)的金融懲戒措施。
此外,在收費環(huán)節(jié),重慶還對所有銀行對公網(wǎng)點開展了常態(tài)化督查暗訪工作,杜絕銀行業(yè)金融機構(gòu)出現(xiàn)隱瞞優(yōu)惠政策、變相收費、隱性收費等問題,深入踐行“支付為民”理念,不斷優(yōu)化金融營商環(huán)境,讓支付手段真正便利企業(yè)交易,助力實體經(jīng)濟發(fā)展。
進(jìn)一步規(guī)范支付機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營
2022年4月7日,人民銀行召開2022年支付結(jié)算工作電視會議,要求依法加強平臺企業(yè)支付業(yè)務(wù)監(jiān)管,堅持支付嚴(yán)監(jiān)管不動搖,推動支付產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
目前,國家有關(guān)部門正制訂起草《非銀行支付機構(gòu)條例》,針對現(xiàn)有監(jiān)管制度滯后于行業(yè)發(fā)展、部分條款過時、法律層級較低等問題,重新劃分支付業(yè)務(wù)類型,明確分類監(jiān)管要求,強化備付金管理要求,確保資金和信息安全、透明。
人民銀行重慶營業(yè)管理部在年初召開的2022年工作會議上,明確提出將強化風(fēng)險防控處置,發(fā)揮金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制作用,進(jìn)一步提升金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置能力,其中,在支付領(lǐng)域,將深化支付為民服務(wù),持續(xù)優(yōu)化銀行賬戶服務(wù),保障支付清算基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)健運行。
重慶金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,重慶將按照國家部委的有關(guān)規(guī)定,服務(wù)總體部署,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,依法加強平臺企業(yè)支付業(yè)務(wù)監(jiān)管,保障支付業(yè)務(wù)安全連續(xù)運行,筑牢支付機構(gòu)風(fēng)險防線。同時,以迎接世行營商環(huán)境評估為契機,突出支付全鏈條管理,強化市場主體合規(guī)能力建設(shè),強監(jiān)管、促創(chuàng)新,不斷優(yōu)化金融營商環(huán)境,為企業(yè)提供既便捷又安全的獲取金融服務(wù)。(張睿)
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