到2025年全市地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷3萬(wàn)人
記者近日從市規(guī)劃自然資源局獲悉,《重慶市自然資源保護(hù)和利用“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》(下稱《規(guī)劃》)已于日前印發(fā)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,重慶全市自然保護(hù)地面積占比不低于12.7%,全市森林覆蓋率達(dá)到57%,全市地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷3萬(wàn)人。
市規(guī)劃自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上述目標(biāo)體現(xiàn)了《規(guī)劃》推動(dòng)人與自然和諧共生,為建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例提供堅(jiān)實(shí)的資源要素支撐。
該負(fù)責(zé)人表示,為確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn),《規(guī)劃》布局了構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局、推動(dòng)城鄉(xiāng)自然資本加快增值、統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);并將深入推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè),建立完善國(guó)土空間用途管控制度。其中,對(duì)于廣受關(guān)注的城鄉(xiāng)自然資本增值,《規(guī)劃》提出加快建立全市統(tǒng)一的自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源全要素、全流程、全覆蓋的現(xiàn)代化監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,深入推進(jìn)自然資源資產(chǎn)有償使用,建立完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
關(guān)于生態(tài)保護(hù)修復(fù),《規(guī)劃》提出,“十四五”期間,重慶將繼續(xù)堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,推動(dòng)建立“三帶四屏多廊多點(diǎn)”生態(tài)安全格局。要實(shí)施三峽庫(kù)區(qū)核心區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、兩岸青山·千里林帶等生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,統(tǒng)籌山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,著力提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
耕地保護(hù)事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。《規(guī)劃》要求著力加強(qiáng)耕地管控、建設(shè)、激勵(lì)多措并舉保護(hù),加快形成保護(hù)有力、集約高效、監(jiān)管嚴(yán)格耕地保護(hù)新格局。嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任,推動(dòng)建立“田長(zhǎng)制”,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。堅(jiān)持改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡,鞏固提升耕地質(zhì)量,加強(qiáng)耕地保護(hù)激勵(lì)性補(bǔ)償。
值得注意的是,《規(guī)劃》提出要落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。其中包括加強(qiáng)建設(shè)用地總量和強(qiáng)度“雙控”,注重提高產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)出率、公共設(shè)施用地使用率、存量建設(shè)用地供地比重,積極推進(jìn)土地立體開(kāi)發(fā)和復(fù)合利用。優(yōu)化土地供應(yīng)審批管理,加強(qiáng)土地出讓統(tǒng)籌,探索實(shí)行“一區(qū)兩群”差別化管理等。
此外,《規(guī)劃》還提出推動(dòng)礦產(chǎn)資源有序綠色開(kāi)發(fā)。到2025年全市市級(jí)綠色礦山建設(shè)比例達(dá)到60%;提升自然資源科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)規(guī)劃自然資源數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,賦能智慧城市建設(shè);推進(jìn)自然資源治理能力現(xiàn)代化等。
該負(fù)責(zé)人介紹,下一步,重慶將健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,增強(qiáng)自然資源保護(hù)修復(fù)合力,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。創(chuàng)新建立統(tǒng)籌平衡機(jī)制和項(xiàng)目滾動(dòng)儲(chǔ)備機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃宣傳引導(dǎo),全面保障各項(xiàng)工作做深做實(shí)。(記者 申曉佳)
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