人民網(wǎng)重慶1月6日電 （胡虹）6日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布消息，為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和重慶市委、市政府的工作安排，近日，《重慶市進(jìn)一步優(yōu)化社會投資小型低風(fēng)險建設(shè)項目改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發(fā)實施。

　　提升重慶辦理建筑許可水平

　　據(jù)了解，社會投資小型低風(fēng)險建設(shè)項目（簡稱小低項目）是指：項目建筑面積不大于1萬平方米、建筑高度不大于24米，且不在特定區(qū)域內(nèi)、不涉及易燃、易爆、有毒、有害物品或者危險品的新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項目、倉儲項目（含配套用房）。

　　該《實施方案》對標(biāo)國際一流，持續(xù)營造重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營商環(huán)境。針對社會投資小型低風(fēng)險建設(shè)項目，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減時間、減費(fèi)用、提質(zhì)量，提升重慶辦理建筑許可水平，讓企業(yè)辦事更便捷、更有獲得感。

　　免辦環(huán)評、水保等手續(xù)

　　以往提起工程建設(shè)項目審批，人們的第一反應(yīng)便是環(huán)節(jié)多、手續(xù)多，然而隨著《實施方案》印發(fā)實施，多項手續(xù)將免辦。

　　據(jù)市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，免辦的手續(xù)包括人防和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)手續(xù)，環(huán)評、水保相關(guān)手續(xù)和城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)。

　　“具體來說，就是今后將免收人防易地建設(shè)費(fèi)，并免除城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及有關(guān)的減免手續(xù)。”該負(fù)責(zé)人介紹，對于不納入環(huán)境影響評價管理的建設(shè)項目，將不再需要辦理環(huán)評有關(guān)審批和備案手續(xù)。

　　此外，城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)也將免辦，處置建筑垃圾時，將由轄區(qū)城市管理部門做好運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸路線、承運(yùn)時段和指定建筑垃圾消納場等服務(wù)對接工作。

　　優(yōu)化工程勘察等服務(wù)

　　在減免一系列手續(xù)的同時，《實施方案》還優(yōu)化了不少服務(wù)項目，方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。

　　比如施工圖審查合格書和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件，就不再作為辦理施工許可等審批手續(xù)的前置條件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過政府購買服務(wù)的方式，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋施工圖質(zhì)量審查。建設(shè)單位在獲得土地并取得項目賦碼后，不用再辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，方案設(shè)計審查通過后，可直接辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。

　　《實施方案》還將變“坐等審查”為“主動服務(wù)”，提升企業(yè)獲得感。建設(shè)單位申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證，勘察行業(yè)主管部門將主動服務(wù)，通過政府購買服務(wù)的方式組織工程勘察單位開展勘察工作，勘察報告編制完成后，由勘察行業(yè)主管部門上傳至“渝快辦”平臺供建設(shè)單位使用。

　　實行簡易驗收 推行“一網(wǎng)通辦”“全程代辦”

　　優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新舉措也是必不可少的。《實施方案》中，還有不少亮眼的創(chuàng)新之舉。

　　比如明確實行簡易驗收制度，取消了消防、人防、工程檔案、水、電的驗收和備案，取消建筑能效測評以及建設(shè)管理部門的竣工驗收備案。待規(guī)劃自然資源部門竣工規(guī)劃核實通過后，建設(shè)單位可憑建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實文書直接辦理不動產(chǎn)登記，這樣進(jìn)一步縮短了辦理時間。

　　全面推行“一網(wǎng)通辦”，在重慶市網(wǎng)上辦事大廳“渝快辦”平臺上，搭建了社會投資小型低風(fēng)險建設(shè)項目審批專用入口。小低項目涉及的所有審批事項、市政公用服務(wù)事項全部進(jìn)入平臺，企業(yè)可全程在網(wǎng)上申辦，實現(xiàn)全市一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享。此外，市住房城鄉(xiāng)建委針對辦事群眾解決表單填寫困難、系統(tǒng)操作流程不熟悉、政策理解不透徹、材料準(zhǔn)備不齊全等困惑，在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)了“幫代辦服務(wù)專區(qū)”，整合設(shè)置行政審批中心行政審批和政務(wù)服務(wù)事項“一窗綜辦”窗口，為群眾提供幫辦、代辦、綜辦服務(wù)，切實解決群眾辦事過程中的各種“疑難雜癥”。

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