11月24日，四川外國語大學快遞服務中心，大學生取件后將包裝盒拆下投入回收箱供重復利用。記者 崔力 攝/視覺重慶'

　　疫情常態化防控期間，快遞業發展依然迅速。記者 張錦輝 攝/視覺重慶

　　12月2日，九龍坡黃桷坪鐵路三村菜鳥驛站，市民將快件包裝盒拆下后放入回收箱，就可在網上申領獎品。記者 羅斌 攝/視覺重慶

　　數字 快件數量爆發式增長，其過度包裝所導致資源浪費、包裝廢棄物對環境所造成的影響不容忽視。以重慶為例，今年“雙11”期間全市處理快件達1.95億件

　　現狀 綠色快遞快速發展，同時物流企業發展動力等方面存在不足

　　聲音 要以科技創新促進相關綠色產品供給；目前政策主要偏向快遞包裝，這還不夠，要覆蓋綠色快遞各個環節

　　市民楊旭最近遇到兩件新鮮事：一是用舊紙箱寄快遞，菜鳥驛站給她補貼了3元運費；二是在網上買手機，裝手機的箱子不是紙箱，而是來自于順豐的一個可共享的環保盒子。

　　這是怎么回事？

　　原來，就在上月，市發改委、市郵政局等9部門聯合印發了《重慶市關于加快推進快遞包裝綠色轉型的實施意見》（下稱《意見》）。一場快遞包裝的“綠色革命”，正在重慶展開。

　　1 政策引導，快遞包裝綠色轉型加快步伐

　　近年來隨著電商的迅猛發展，我國快遞包裹數量呈爆發式增長。以重慶為例，今年“雙11”（11月1日-16日）期間，全市共處理快件1.95億件，同比增長24.11%。快件數“井噴”背后，快件過度包裝所導致資源浪費、包裝廢棄物對環境所造成的影響，不容忽視。

　　“其實自2018年國家出臺《快遞暫行條例》后，綠色快遞就已經在我市悄然興起。”長期研究物流領域的重慶社科院國際經貿與物流研究所所長馬曉燕介紹，今年國家又提出碳中和、碳達峰目標，重慶更是加快了綠色快遞發展步伐。

　　如2019年，重慶將快遞包裝廢物減量控制納入中心城區“無廢城市”建設試點內容中。今年11月初重慶又出臺了《意見》，對快遞綠色包裝提出標準化、綠色化和可循環等新要求。

　　《意見》明確，到2022年，重慶基本形成快遞包裝治理的激勵約束機制；電商和快遞規范管理普遍推行，電商快件不再二次包裝比例達到85%，可循環快遞包裝應用規模達7萬個，快遞包裝標準化、綠色化、循環化水平明顯提升。

　　到2025年，形成貫穿快遞包裝生產、使用、回收、處置全鏈條的治理長效機制；電商快件基本實現不再二次包裝，可循環快遞包裝應用規模達10萬個，包裝減量和綠色循環的新模式、新業態發展取得重大進展，快遞包裝基本實現綠色轉型。

　　政策引導下，多家物流企業積極響應。

　　12月2日上午，九龍坡黃桷坪鐵路三村菜鳥驛站，一位市民正在往綠色回收箱里放舊紙盒。“來取快遞的居民可以當場拆下快遞紙箱，放在回收箱里。”菜鳥驛站站長李臘說，“如果居民用這些舊紙箱寄快遞，掃菜鳥裹裹App可領3元郵費補貼。”

　　為了鼓勵更多市民參與回收，菜鳥還推出領雞蛋活動，市民若放一個箱子在回收箱里，可以領取一枚雞蛋。

　　“根據測算，回收100個快遞箱，相當于種1棵樹。”李臘說，以鐵路三村菜鳥驛站為例，這里每天可回收至少30個紙箱，每年就相當于為重慶種了100多棵樹。而目前重慶有4000多家菜鳥驛站，綠色回收箱已成為其標配。

　　據記者了解，除了菜鳥，順豐和郵政也頻頻加碼包裝綠色化。

　　如郵政，在快遞網點設立了包裝廢棄物回收裝置，這個回收箱還用隔層的方式，對塑料和紙質材料作了分類，減少回收工作量。順豐則建立末端回收機制，對于回收率排名靠前的營業點和快遞員，給予獎勵。同時，順豐還推出名叫π-box的共享環保盒，一個盒子可循環使用70次以上。

　　“我市快遞包裝綠色轉型已初見成效。”馬曉燕評價道。市郵政局發布的數據顯示，截至去年10月，全市電商快件不再二次包裝率達76.09%；主要品牌快遞企業循環中轉袋使用率達到87.77%。

　　此外，物流公司還在運輸環節“做文章”。順豐渝北空港分部經理陳星宇告訴記者，在重慶，順豐快遞小哥末端收派件用的三輪車，已基本替換成電動三輪車。菜鳥前不久還在重慶交通職業學院、重慶文化藝術職業學院投用了無人電動快遞車。

　　2 投入不足，且行業監管缺乏剛性約束

　　不過，重慶綠色快遞快速發展的同時，在行業認識、監管，以及物流企業發展動力等方面也存在不足。

　　“許多人對綠色快遞發展認知不夠全面。”馬曉燕指出，這主要表現在認為綠色快遞就是要把精力集中于推動快遞包裝綠色化，對于在干線運輸、處理中心等環節如何實現節能減排，缺乏系統認知；另一方面，更多地把環保責任壓在快遞企業身上，對于各相關方如電商企業、廣大用戶如何發揮作用，缺乏明確認知。

　　其次，綠色快遞治理的力度不足。一是行業監管整體偏弱。據馬曉燕分析，目前，行業管理部門對快遞企業在綠色包裝、綠色運輸、綠色設施設備等方面的要求基本屬于號召性質，相關標準也屬于推薦性，對快遞企業缺乏剛性的約束力。

　　二是上下游協同治理欠缺。此前，國家郵政局相關負責人就表達了隱憂，如快遞包裝方面，郵政部門出臺的文件只是針對寄遞企業在包裝的選用和操作方面，明確了他們的法律義務和責任，但包裝的生產是在前端，涉及到管理、生產等部門，超出了郵政的職權范圍。

　　最后的結果就是，物流企業發展綠色快遞的動力不足，投入不足。記者采訪發現，前兩年，有快遞公司還非常熱衷末端回收，給做得好的營業網點高額獎勵，但最近一年獎勵越來越少，導致網點參與回收的意愿大打折扣。

　　“快遞企業投入降低，一個直接原因是發展綠色快遞成本高。”馬曉燕分析指出，綠色包裝盡管可以最大程度地提升使用效率，降低總體成本，但前期投入的成本壓力依然過大；使用新能源汽車從節約燃油角度和降低維護保養成本來講，相比同規格的燃油車具備一定優勢，但前期投入成本過大，直接阻礙了快遞綠色運輸的實現。快遞基礎設施設備的綠色改造與建設更是投資巨大，成為多數快遞企業難以承受的成本壓力。

　　3 科技創新，可有效降低綠色快遞成本

　　多位專家建議，重慶要發展好綠色快遞，首先要以科技創新手段促進綠色產品供給，降低綠色快遞成本。

　　前不久，“重慶造”標準化托盤“小蟻托盤”正式上市。這項由重慶國際復合材料股份有限公司研發推出的托盤產品，由PP加玻纖的新復合材料制作而成，主要用在快遞中轉倉庫。

　　據“小蟻托盤”負責人侯凱介紹，1個“小蟻托盤”1年可循環使用6次，使用壽命最長10年，而傳統木制托盤僅可使用1次。1棵生長20年的樹可做5個木托盤，那么使用1個“小蟻托盤”就相當于減少了12棵樹的砍伐。更重要的是，由于“小蟻托盤”可共享、循環使用，使用者支付的費用是傳統木制托盤的一半。

　　“這種低成本的綠色產品供給，越多越好。”陳星宇說，現在快遞行業苦于沒有更多低成本、高科技的綠色產品，也影響了綠色快遞發展進程，“可降解的防水袋，更加薄的紙箱，這些都是需要攻克的技術難題。”

　　其次，重慶可進一步強化綠色快遞行業監管與支撐力度。“首先要有政策，重慶可爭取、發布更多財政補貼扶持政策、科技研發扶持政策、人力資源扶持政策。”馬曉燕說，目前出臺的政策主要偏向快遞包裝，這還不夠，要覆蓋綠色快遞各個環節。同時加強對綠色包裝、綠色運輸、綠色設施設備發展情況統計，建立發展指標，從而形成權威性的行業綠色發展信息，并及時發布。

　　此外，馬曉燕還提出，重慶要創新綠色快遞行業發展機制。如創新信用評級機制，聯合上游電商企業，對快遞用戶使用綠色包裝、參與綠色回收等消費活動進行信用評級，按照不同級別給予不同的獎勵，以提升用戶參與快遞綠色發展的積極性。再如創新供應鏈發展機制，創新主體應包括快遞企業、上游電商企業與平臺、下游各類快遞用戶、綠色金融機構、政府部門、社區管理、公益組織等，通過各方協同努力、協調聯動，共同推動綠色快遞發展。

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