人民網重慶11月20日電 （陳琦、劉敏、周小平）如何讓長江經濟帶人才成為國家人才“領航頭雁”是長江沿線各省市面臨的共性課題。11月20日，2021重慶英才大會“長江經濟帶綠色發展”英才論壇舉行，論壇上正式發布《中國長江經濟帶綠色發展人才報告（2021）》（下稱《報告》），并給出分析和建議。

　　該報告由重慶市人力資源和社會保障局會同中國長江經濟帶發展研究院共同發起“長江經濟帶人才協同發展”研究課題，逐年研究并發布《中國長江經濟帶綠色發展人才報告》。

　　中國長江經濟帶發展研究院院長袁羽鈞介紹，《報告》在全國率先提出“長江人才帶”概念，以沿江11省市人才發展情況為研究對象，采用區域內外橫向與縱向比較法對長江人才帶生態進行整體和分域評價分析。

　　《報告》首創“長江經濟帶綠色發展人才指數”，從地區經濟發展、政策友好度、人才發展基礎、人才發展潛力、人才幸福度五大維度，以層次分析和專家打分方法展示長江人才帶發展現狀、剖析問題短板、提出意見建議。并首次提出建設“長江人才走廊”構想，為長江人才帶各省市下一步開展務實合作，實現共贏指明了方向和路徑。

　　《報告》顯示，長江人才帶總體發展水平處于全國中上游。從省級指標看，上海、江蘇、浙江以明顯優勢位列長江人才帶發展指數前三名。近年來重慶經濟穩步發展，人才投入持續加大，人才工作成效顯著，整體人才發展指數位列第五名，僅次于長三角三省一市。

　　從內部區域看，下游長三角走在最前沿、優勢最明顯，三省一市人才發展特色鮮明，區域人才一體化進程加快布局。中游三省中，湖北省人才發展平臺眾多，高科技人才競爭力較強；湖南省以“芙蓉人才行動計劃”為引領，人才吸引力穩步提升；江西省以經濟增長帶動人才發展“提速”，人才綜合實力顯著增強。上游川渝地區人才發展基礎較牢、趨勢向好；云貴地區在未來需進一步融入長江人才帶發展，以謀求更持續進步。

　　《報告》指出，長江人才帶發展水平“東高西低”梯度格局明顯，區域之間差距較大，雖然城市圈人才合作相對活躍，但上中下游合作存在斷層，缺少基于長江經濟帶融合發展的全流域人才合作機制，阻礙人才流動和協同發展的壁壘依然存在。

　　對此，《報告》建議，通過打造“長江人才走廊”，統籌協調各省市人才規劃編制、政策創新，搭建人才流動平臺、整合人才服務資源、厚植人才引育沃土，推動“政、產、學、研、資”等人才發展要素資源在各省市間自由“流動”、充分“涌動”，讓更多優秀人才在長江經濟帶近悅遠來，為推動長江經濟帶高質量發展打造堅實“人才之基”。

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