保生態(tài)促轉(zhuǎn)型 綠色稅制節(jié)能減排效應(yīng)顯著
近日,涪陵區(qū)稅務(wù)局到中石化重慶涪陵頁(yè)巖氣勘探開發(fā)有限公司走訪調(diào)研,了解企業(yè)涉稅需求。譚煜川攝
人民網(wǎng)重慶8月27日電 今年8月23日-29日是全國(guó)節(jié)能宣傳周,節(jié)能降碳、綠色發(fā)展成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。重慶亮出成績(jī)單:生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)顯示,2020年重慶碳排放強(qiáng)度為0.70噸/萬(wàn)元,較“十二五”末累計(jì)下降超過22%。
2018年1月1日,環(huán)境保護(hù)稅法施行,成為全國(guó)第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”的單行稅法。越來越多的企業(yè)感受到綠色稅制保生態(tài)、促轉(zhuǎn)型的作用。
“征收環(huán)保稅讓我們認(rèn)識(shí)到,必須加大污染治理投入,減少污染物排放,走環(huán)保轉(zhuǎn)型之路。”國(guó)家電投集團(tuán)重慶白鶴電力有限公司(以下簡(jiǎn)稱“白鶴電力”)總經(jīng)理祁沖表示,作為火力發(fā)電企業(yè),該公司在2017年大氣污染物繳納排污費(fèi)60萬(wàn)元,2018年大氣污染物繳納環(huán)保稅230萬(wàn)元,這讓企業(yè)決心將污染排放降下來。
在環(huán)保稅“多排多征,少排少征,不排不征”的正向激勵(lì)和反向倒逼作用下,白鶴電力2018年投入8500萬(wàn)元對(duì)兩臺(tái)機(jī)組進(jìn)行超低排放改造,實(shí)現(xiàn)單臺(tái)機(jī)組二氧化硫每年排放量最低減少536噸,氮氧化物每年排放量最低減少145噸。
目前,兩臺(tái)機(jī)組都已完成超低排放改造并投入運(yùn)行,改造后該公司大氣主要污染物氮氧化物、煙塵的排放濃度(基準(zhǔn)含氧量6%)分別不超50mg/Nm3、10mg/Nm3,二氧化硫更不超過35mg/Nm3,遠(yuǎn)低于國(guó)家要求的400mg/Nm3標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)現(xiàn)超低排放,企業(yè)還享受到環(huán)保稅減免。祁沖列舉了一組數(shù)據(jù),2021年上半年,公司大氣污染應(yīng)繳納環(huán)保稅108萬(wàn)元,因享受“排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十,減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅”政策,實(shí)際繳納環(huán)保稅54萬(wàn)元,進(jìn)一步減輕了負(fù)擔(dān)。
同樣作為“綠色稅制”的重要組成,資源稅法于2020年9月1日起施行,通過從價(jià)計(jì)征為主、從量計(jì)征為輔的征收方式,對(duì)資源利用進(jìn)行正向調(diào)3節(jié),促進(jìn)了資源的節(jié)約和高效利用。
進(jìn)一步加大清潔能源比重,降低煤炭等傳統(tǒng)能源碳消耗,是通往“碳達(dá)峰”“碳中和”的必由之路。頁(yè)巖氣作為一種新型清潔能源,綠色低碳效應(yīng)顯著,享受資源稅減征30%的優(yōu)惠政策。
在中石化重慶涪陵頁(yè)巖氣勘探開發(fā)有限公司財(cái)務(wù)主任張儒民看來,減下來的稅款,增加了企業(yè)綠色發(fā)展的動(dòng)力。他介紹,自2014年注冊(cè)成立以來,公司已累計(jì)享受資源稅減免超7億元。
通過調(diào)整放噴求產(chǎn)制度,該公司將3個(gè)油嘴減少至1個(gè),同時(shí)縮減單井測(cè)試放噴時(shí)間,實(shí)現(xiàn)放空燃燒氣量減少293.75萬(wàn)方,二氧化碳排放量減少5170噸。因排放量降低,2021年1-6月,該公司在井口新增的情況下,繳納環(huán)保稅依然同比減少5.7%。
“作為稅收優(yōu)惠的受益者,我們實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。”張儒民介紹,2021年公司計(jì)劃生產(chǎn)頁(yè)巖氣70億方,同比增長(zhǎng)約4.47%,持續(xù)維護(hù)國(guó)家能源安全穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)顯示,2018年-2020年,重慶市環(huán)保稅納稅人從7164戶增加至13777戶,三年來環(huán)保稅分別入庫(kù)2.14億元、2.87億元、2.7億元,在納稅人戶數(shù)明顯增加的基礎(chǔ)上,環(huán)保稅收入總體保持穩(wěn)定,說明環(huán)保稅促進(jìn)減排效應(yīng)明顯。
重慶市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)羅安梅介紹,從2018年到2020年,納稅人申報(bào)的主要大氣污染物二氧化硫和氮氧化物排放量年均分別下降47%、22%,“綠色稅制”助力節(jié)能降污、綠色發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。
羅安梅表示,重慶稅務(wù)部門將加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門協(xié)作,深化信息共享運(yùn)用,聚焦綠色出行、低碳新興產(chǎn)業(yè)等,落實(shí)好資源稅、環(huán)保稅等綠色稅制,對(duì)企業(yè)綠色發(fā)展實(shí)行對(duì)標(biāo)服務(wù),幫助企業(yè)算好“環(huán)保賬”“經(jīng)濟(jì)賬”,更好促進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(胡虹、莢天宇、張安慧)
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