重慶市人大代表、涪陵區(qū)委書記
在新重慶建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)、爭當(dāng)排頭兵近日,重慶市人大代表、涪陵區(qū)委書記王志杰做客人民網(wǎng)重慶頻道、重慶發(fā)布“新時(shí)代 新征程 新重慶——2024重慶兩會(huì)會(huì)客廳”系列訪談時(shí)稱,涪陵將堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),突出穩(wěn)進(jìn)增效,除險(xiǎn)固安,改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向,聚焦“工業(yè)固本興新,改革攻堅(jiān)突破”跑出新速度,積累加速度,加快建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)、改革開放”三個(gè)高地和“城鄉(xiāng)融合、綠色轉(zhuǎn)型、高品質(zhì)生活”三個(gè)示范區(qū)。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶的起步之年,現(xiàn)代化新涪陵建設(shè)方面取得了哪些成績?
2023年,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),全力以赴抓項(xiàng)目、抓招商、抓服務(wù)、強(qiáng)主體、興實(shí)業(yè),經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,“三高地三示范區(qū)”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,總體呈現(xiàn)穩(wěn)、強(qiáng)、好、足、多、新6個(gè)方面特點(diǎn)。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”。全區(qū)經(jīng)濟(jì)在波浪式發(fā)展中穩(wěn)住大盤,在承壓中實(shí)現(xiàn)了螺旋式上升,GDP突破1600億元、增長8%,增速高于全市1.9個(gè)百分點(diǎn),去年一季度、上半年、前三季度和全年GDP分別增長6.7%、6.4%、7.6%、8%,增速分別居全市區(qū)縣第六、第一、第四、第四,對(duì)經(jīng)濟(jì)體量較大的涪陵來說,實(shí)屬不易,步伐走得很堅(jiān)實(shí)。
二是工業(yè)支撐“強(qiáng)”。堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值2470.8億元、增長6.7%,其中材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元;工業(yè)增加值771.2億元、增長10%,規(guī)上工業(yè)增加值增長11.2%、全市區(qū)縣第三,高于全市增速4.6個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)拉動(dòng)GDP增長4.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)59%。
三是發(fā)展質(zhì)效“好”。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤155億元、全市區(qū)縣第二;人均GDP將突破14.5萬元;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入70億元、稅收51億元,分別居全市區(qū)縣第三、第二,稅收占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)73%;全區(qū)本外幣存貸款余額達(dá)2329.6億元,增長13.9%。
四是后勁動(dòng)力“足”。深化科技賦能,科技競(jìng)爭力綜合排名從2021年全市區(qū)縣第十位躍升至第五位,科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)全市區(qū)縣第一,創(chuàng)建國家級(jí)高性能塑料及樹脂制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,15家企業(yè)獲評(píng)重慶市企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)、數(shù)量全市第一,重慶華峰自主創(chuàng)新的國內(nèi)首個(gè)尼龍66全產(chǎn)業(yè)鏈綠色制備技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,打破國外壟斷,入選全市十大科技進(jìn)展。樹立大抓項(xiàng)目導(dǎo)向,全年新簽約項(xiàng)目90個(gè),協(xié)議引資760億元、到位資金251億元,其中百億級(jí)項(xiàng)目3個(gè)、全市第一。
五是優(yōu)質(zhì)企業(yè)“多”。持續(xù)優(yōu)化“服到位、零距離”營商環(huán)境,新發(fā)展市場(chǎng)主體1.5萬戶、創(chuàng)近五年新高,2戶企業(yè)上榜2023中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng),9戶、12戶、11戶、3戶企業(yè)分別上榜全市百強(qiáng)企業(yè)、百強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)、百強(qiáng)制造業(yè)民營企業(yè)、百強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè),數(shù)量均居主城新區(qū)第一。市級(jí)“雙百”企業(yè)34戶、領(lǐng)軍和“鏈主”企業(yè)10戶,數(shù)量全市區(qū)縣第一。美心翼申在北交所上市,成為全市2023年10家上市企業(yè)之一,另外還有新鋁時(shí)代在深交所IPO過會(huì)。
六是城鄉(xiāng)面貌“新”。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家森林城市建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固深化,入選建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)名單,8件重點(diǎn)民生實(shí)事獲全區(qū)人大代表滿意評(píng)價(jià)。13個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目惠及2.1萬戶居民,“長涪匯”、五桂堂、荔圃春風(fēng)、烏江行舟記等城市更新項(xiàng)目獲市民點(diǎn)贊,宜居宜業(yè)和美“坪上新鄉(xiāng)村”加快建設(shè),繪就城鄉(xiāng)大美新面貌。
新的一年,涪陵又將如何保持發(fā)展定力,推動(dòng)現(xiàn)代化新涪陵建設(shè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面?
今年是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)從全面部署到縱深推進(jìn)的重要之年,是改革攻堅(jiān)突破的奮斗之年。我們將聚焦“工業(yè)固本興新、改革攻堅(jiān)突破”跑出新速度,積累加速度,推動(dòng)現(xiàn)代化新涪陵建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。著力抓好5個(gè)方面工作:
一是突出穩(wěn)進(jìn)增效,持續(xù)夯實(shí)支撐高質(zhì)量發(fā)展的四梁八柱。著力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),全力穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)投資、促消費(fèi),鞏固穩(wěn)中向好基礎(chǔ),力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%。著力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略支點(diǎn),加快推進(jìn)11個(gè)川渝共建重大項(xiàng)目建設(shè),與宜賓、達(dá)州、龍泉驛等地圍繞新材料、新能源等深化產(chǎn)業(yè)合作,與長寧、眉山等地共建中國“氣大慶”、全球泡(榨)菜出口基地,融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè)。著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷壯大“2349”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“1238”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合。著力以西部陸海新通道市域輔樞紐建設(shè)帶動(dòng)高水平開放,建成龍頭港鐵路專用線,爭取重慶港水運(yùn)口岸擴(kuò)大開放到龍頭港,依托涪陵綜保區(qū)打造跨境商品集散分撥中心。釋放“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)效應(yīng),助推數(shù)字陸海新通道建設(shè),力爭西部陸海新通道貨運(yùn)量突破7000標(biāo)箱、進(jìn)出口總額增長3%。
二是突出除險(xiǎn)固安,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。落實(shí)“三管三必須”“兩單兩卡兩想”,統(tǒng)籌做好生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害防范等工作,打好房地產(chǎn)、金融、地方債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn),深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”涪陵新實(shí)踐,持續(xù)鞏固拓展全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市成果,深化全國信訪法治化試點(diǎn),守牢生態(tài)安全底線,建設(shè)更高水平的平安涪陵。
三是突出改革突破,破解制約高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面。以推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)引領(lǐng)撬動(dòng)全面深化改革。加快推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破落地落實(shí),凝聚園區(qū)開發(fā)區(qū)強(qiáng)則涪陵高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)、國資國企優(yōu)則涪陵高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)、民營經(jīng)濟(jì)活則涪陵高質(zhì)量發(fā)展活的廣泛共識(shí),做大做強(qiáng)涪陵高新區(qū)、白濤新材料科技城2個(gè)千億級(jí)園區(qū),深化“畝均論英雄”改革,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)畝均稅收增長4%以上,區(qū)屬國企管理層級(jí)控制在3級(jí)以內(nèi),不斷提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭中“虎口奪食”的能力。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)任務(wù),確保平穩(wěn)有序、交出高分答卷。
四是突出惠民強(qiáng)企,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活相得益彰。更大力度保障和改善民生,力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步。提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),落實(shí)“四千行動(dòng)”,建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村,持續(xù)提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平,不斷提高人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持以服到位、零距離的“陪伴式”服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展,努力形成中小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”、專精特新企業(yè)“星光閃爍”的生動(dòng)發(fā)展局面,今年力爭新增百億級(jí)企業(yè)2戶、專精特新企業(yè)30戶、國家級(jí)“小巨人”企業(yè)2戶。
五是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),凝聚建設(shè)現(xiàn)代化新涪陵的奮進(jìn)力量。以黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”機(jī)制激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,構(gòu)建體系化、全貫通、可衡量、閉環(huán)式長效機(jī)制,做緊抓快干、狠抓落實(shí)的實(shí)干家,不斷提高政治能力、專業(yè)化能力、統(tǒng)籌能力、落實(shí)能力、協(xié)同能力、爭先能力,善于運(yùn)用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量、創(chuàng)新的精神、改革的辦法、法治的思維、專業(yè)的素養(yǎng)“六種理念”謀事干事成事,不斷提升適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化能力,堅(jiān)決做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署,重慶見行動(dòng),涪陵抓落實(shí)”。
重慶在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上提出,要著力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。而制造業(yè)歷來是涪陵的支柱產(chǎn)業(yè),新形勢(shì)下,涪陵如何走出新型工業(yè)化之路?如何進(jìn)行科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局?
涪陵是全市的老工業(yè)基地,歷屆黨委政府堅(jiān)持制造業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖,形成“心無旁騖抓制造業(yè)、久久為功抓制造業(yè)、保持定力抓制造業(yè)、守正創(chuàng)新抓制造業(yè)、齊心協(xié)力抓制造業(yè)”的良好氛圍,我們將深入推進(jìn)新型工業(yè)化,堅(jiān)持“科創(chuàng)+”“綠色+”,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地。重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作:
一是固本興新打造“2349”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。一方面,堅(jiān)持“固本”做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、沿鏈聚合、集群發(fā)展、打造生態(tài),做大做強(qiáng)先進(jìn)材料千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)華峰新材料一體化、萬凱新材料PET四期擴(kuò)能等項(xiàng)目建設(shè),力爭到2027年產(chǎn)值突破1500億元,培育形成600億、300億、200億、100億級(jí)企業(yè)各1家以上,建設(shè)具有全球影響力的特色新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);升級(jí)打造食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、頁巖氣及清潔能源、汽車船舶及智能裝備3個(gè)五百億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大榨菜、現(xiàn)代中藥及生物醫(yī)藥、新一代電子信息制造業(yè)、精細(xì)化工4個(gè)百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。另一方面,聚焦“興新”搶抓發(fā)展新賽道,圍繞全市重點(diǎn)打造的萬億級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)吉利科技、青山瑞浦、贛鋒鋰電、卡淶科技等新能源汽車動(dòng)力電池及輕量化部件項(xiàng)目建設(shè);積極培育壯大前沿新材料、智能建造關(guān)鍵技術(shù)與裝備、數(shù)字文創(chuàng)等9個(gè)“新星”產(chǎn)業(yè)集群,前瞻謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。力爭今年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2700億元、增長12%,力爭盡早達(dá)到3000億元并向4000億元邁進(jìn)。
二是突出產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力。我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓好產(chǎn)業(yè)科創(chuàng),不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。推動(dòng)“2349”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系與“1238”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系深度對(duì)接。圍繞全市“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,構(gòu)建“1238”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系。“1”是“一區(qū)”,推動(dòng)涪陵高新區(qū)升級(jí)建設(shè)國家高新區(qū);“2”是“一城一鎮(zhèn)”,加快白濤新材料科技城建設(shè)千億級(jí)綠色新材料產(chǎn)業(yè)基地,高質(zhì)量建設(shè)慧谷湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)。“3”是數(shù)智科技、生命健康、新材料及綠色低碳3個(gè)產(chǎn)業(yè)方向。“8”是人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備與智能建造關(guān)鍵技術(shù)及裝備、未來榨菜及食品創(chuàng)新與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實(shí)施“雙倍增”行動(dòng),力爭今年新增高新技術(shù)企業(yè)30戶、科技型企業(yè)300戶。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),建設(shè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)華峰低碳研究院、卡淶科創(chuàng)中心等16個(gè)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),加快頁巖油氣與新能源科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快科技成果產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化。通過“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,大力推動(dòng)理工清科MOFs材料產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化、孵化科創(chuàng)企業(yè)。今年組織實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目20項(xiàng),力爭規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入增長10%,努力讓“創(chuàng)新種子”加速長成“產(chǎn)業(yè)大樹”,營造“熱帶雨林”式的科創(chuàng)生態(tài)。
三是培育高質(zhì)量企業(yè)雁陣。實(shí)施“鏈主”企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞全區(qū)11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建“已有鏈主企業(yè)—潛在鏈主企業(yè)—未來鏈主企業(yè)”梯次培育體系,針對(duì)性制定“一鏈一策”“一企一策”培育政策,實(shí)施“鏈主”招、招“鏈主”行動(dòng)計(jì)劃,引育更多具有“獨(dú)門絕技”的企業(yè)成長為“鏈主”企業(yè)。加大企業(yè)招引力度,強(qiáng)化“一把手”招商、“懂你”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金招商、駐點(diǎn)招商,大力引進(jìn)領(lǐng)軍型、鏈主型、生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),力爭今年簽約100億級(jí)項(xiàng)目2個(gè)、50億級(jí)項(xiàng)目3個(gè)。構(gòu)建企業(yè)梯次矩陣,落實(shí)“雙倍增”“千里馬”“大手牽小手”等行動(dòng),健全規(guī)上企業(yè)、億元級(jí)專精特新企業(yè)、十億級(jí)“小巨人”和鏈主企業(yè)、百億級(jí)領(lǐng)軍和龍頭企業(yè)、五百億級(jí)和千億級(jí)旗艦型企業(yè)矩陣培育機(jī)制,推動(dòng)大中小企業(yè)鏈?zhǔn)脚涮住⑷诤蟿?chuàng)新、集群發(fā)展。力爭到2027年,規(guī)上企業(yè)數(shù)量達(dá)500家,制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、上市企業(yè)和百億級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)6個(gè)“倍增”,分別達(dá)到4家、16家、350家、3000家、10家和10家。
四是加快“三化”轉(zhuǎn)型促進(jìn)工業(yè)迭代升級(jí)。加快高端化升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)制造業(yè)加速向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),比如促進(jìn)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)向智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)聚氨酯鏈向下游發(fā)展TPU、超纖等產(chǎn)業(yè),聚酰胺鏈向下游發(fā)展民用絲、改性工程塑料等產(chǎn)業(yè),聚酯鏈向下游發(fā)展生物基醫(yī)用材料、光學(xué)膜等產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值。加快智能化改造,深入實(shí)施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),實(shí)施智能化改造項(xiàng)目30個(gè),重點(diǎn)打造榨菜、智慧礦山等“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”,力爭今年全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%。加快綠色化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)涪陵高新區(qū)建設(shè)國家級(jí)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)、建好國家級(jí)綠色園區(qū),加快打造綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),加快園區(qū)循環(huán)化改造,力爭今年新增國家級(jí)綠色供應(yīng)鏈1條、市級(jí)綠色工廠5個(gè)。
五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升發(fā)展質(zhì)效。全面強(qiáng)化要素保障,確保煤電氣等資源要素穩(wěn)定供應(yīng),深化工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓改革,促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),力爭工業(yè)投資增長16%。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估等專業(yè)服務(wù),大力發(fā)展軟件信息、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升現(xiàn)代物流服務(wù)水平,構(gòu)建“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)體系,力爭全區(qū)港口吞吐量突破4000萬噸。全面優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百千萬”聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營主體全覆蓋工作,實(shí)施“萬家民企評(píng)營商環(huán)境”活動(dòng),推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)對(duì)接、直達(dá)快享,力爭新增市場(chǎng)主體1.3萬戶,民營經(jīng)濟(jì)增加值增長7%以上。
推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)是邁向現(xiàn)代化的全新探索,是適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的必答題。目前,涪陵一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)初步形成支撐能力,基層智治體系基本形成實(shí)戰(zhàn)能力。接下來,涪陵還會(huì)在數(shù)字重慶建設(shè)上如何發(fā)力,帶動(dòng)全面深化改革縱深發(fā)展?
我們將按照“最快系統(tǒng)部署、最小代價(jià)投入、最佳實(shí)戰(zhàn)效果、最大數(shù)據(jù)共享”要求,聚焦“實(shí)戰(zhàn)樞紐”定位,加快點(diǎn)上攻堅(jiān)突破、面上整體推進(jìn),打造具有涪陵辨識(shí)度的實(shí)用實(shí)戰(zhàn)成果。重點(diǎn)做好4個(gè)方面工作:
一是堅(jiān)持夯基固本,全力銜接用好一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)核心業(yè)務(wù)梳理,夯實(shí)數(shù)據(jù)支撐底座,核心業(yè)務(wù)梳理全部完成,目前歸集公共數(shù)據(jù)1416類、總量達(dá)7億余條,歸集數(shù)據(jù)條數(shù)居全市第一。下一步,我們將一體推進(jìn)落實(shí)“1361”整體構(gòu)架部署,做好業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)與技術(shù)融合,聚焦水電氣訊橋隧、民生服務(wù)、城市基礎(chǔ)運(yùn)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),統(tǒng)籌做好急用、重要、全量數(shù)據(jù)歸集,持續(xù)提升涪陵云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心運(yùn)行效能,加快建立全域可視化地理信息系統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域數(shù)據(jù)倉、應(yīng)用專題庫,優(yōu)化完善數(shù)字資源“一本賬”,以數(shù)據(jù)流整合決策流、執(zhí)行流、業(yè)務(wù)流,推動(dòng)各領(lǐng)域工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、體制機(jī)制重塑。
二是堅(jiān)持突出特色,全力打造典型應(yīng)用場(chǎng)景。我們深入推進(jìn)遷移一批、迭代一批、開發(fā)一批、謀劃一批,分類梳理161個(gè)存量應(yīng)用,“榨菜產(chǎn)業(yè)大腦”等特色應(yīng)用加快建設(shè)。接下來,我們將推動(dòng)“公益訴訟線索處置一件事”等4個(gè)市級(jí)試點(diǎn)加快貫通,上線運(yùn)行一線崗位安全生產(chǎn)智慧助手等15個(gè)“一件事”,推動(dòng)“娛樂場(chǎng)所監(jiān)管治理一件事”等特色應(yīng)用納入全市“一本賬”,打造更多具有涪陵辨識(shí)度的特色應(yīng)用場(chǎng)景,聚焦“小切口、大場(chǎng)景”,積極探索“一地創(chuàng)新、全市共享”應(yīng)用試點(diǎn),確保規(guī)定動(dòng)作接得住,自選動(dòng)作有創(chuàng)新。
三是堅(jiān)持實(shí)用實(shí)戰(zhàn),全力增強(qiáng)基層智治體系實(shí)戰(zhàn)能力。加快實(shí)施兩級(jí)中心建設(shè),全覆蓋建成“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系,打造“居民議事廳”等基層治理品牌。下一步,我們將實(shí)體化運(yùn)行區(qū)級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心、鎮(zhèn)街基層治理中心,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職能配置和運(yùn)行機(jī)制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革,推動(dòng)線上智治平臺(tái)與線下“141”體系深度融合,構(gòu)建一體貫通、高效協(xié)同的履職能力體系,推動(dòng)從傳統(tǒng)管理向整體智治轉(zhuǎn)變。
四是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵,全力建設(shè)高“數(shù)”質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把數(shù)字重慶建設(shè)作為提升干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化能力的大舞臺(tái),引導(dǎo)干部破除把數(shù)字化簡單理解為是信息化建設(shè)、簡單理解為是把現(xiàn)有工作流程信息化、簡單理解為是把現(xiàn)有各部門信息化系統(tǒng)疊加和聯(lián)結(jié)、簡單理解為是把現(xiàn)有信息系統(tǒng)推翻重來、簡單理解為是可以直接外包給軟件公司實(shí)施、簡單理解為是技術(shù)人員的事、簡單理解為只有學(xué)信息類等工科專業(yè)的干部才能干、簡單理解為只是政府部門做的事等8個(gè)方面誤區(qū),加快構(gòu)建知識(shí)、能力、工作和話語體系,不斷提升干部數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知、數(shù)字化能力,成為抓數(shù)字化的行家里手。
總之,今年,我們將堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),突出穩(wěn)進(jìn)增效,除險(xiǎn)固安,改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向,聚焦“工業(yè)固本興新,改革攻堅(jiān)突破”跑出新速度,積累加速度,加快建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)、改革開放”三個(gè)高地和“城鄉(xiāng)融合、綠色轉(zhuǎn)型、高品質(zhì)生活”三個(gè)示范區(qū)。力爭到2027年,形成百億企業(yè)超10戶,上市企業(yè)10戶,100億以上一般公共預(yù)算收入,2100億GDP,1000億工業(yè)增加值,4000億工業(yè)產(chǎn)值的“十百千”產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)量級(jí),努力在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中走在前列、作出示范,在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)、爭當(dāng)排頭兵。