12月17日，市民政局第四季度民政政策新聞通氣會召開。記者獲悉，今年第四季度，市民政局聚焦“一老一小、一困一殘”等群體現實需求，出臺一系列民生政策，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。

六個方面加強養老服務人才隊伍建設

在“一老”方面，市民政局聯合市教委、市財政局、市人力社保局、市衛生健康委等12部門印發《重慶市加強養老服務人才隊伍建設實施方案》。

《方案》從六個方面回應社會需求：一是開展養老護理員“新八級工”試點，支持養老服務機構推行學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師“新八級工”職業技能等級（崗位）序列，培養更多高級別職業技能等級的養老服務技能人才。二是建立養老服務職業技能等級與相應職稱、學歷的雙向比照認定制度，推進學歷教育、非學歷教育學習成果與職業技能等級學分轉換互認。三是將養老護理納入專業職稱范疇，制定專業職稱評審辦法，組織開展養老照護職稱評定工作。四是探索建立職業技能等級與養老服務人員薪酬待遇掛鉤機制，強化工資收入分配的技能價值激勵導向作用。五是支持養老服務機構、養老服務行業協會和職業院校（含技工院校）備案為職業技能評價機構，面向社會開展養老護理員職業技能等級認定。六是鼓勵符合條件的養老護理員參加職業技能等級認定，到2027年，養老護理員職業技能認證率達到60%。

支持市內病殘孤兒回歸家庭

在“一小”方面，市民政局聯合市教委等6部門印發《關于進一步做好促進病殘孤兒回歸家庭工作的通知》，從基本生活、基本醫療、教育保障和康復救助服務等四個方面給予市內病殘孤兒回歸家庭有力的政策支持。

“新政策的實施，將極大地鼓勵社會家庭收養殘疾孤兒。”市民政局相關負責人介紹，比如收養殘疾孤兒的收養人，可申請社會散居孤兒基本生活保障，按照目前社會散居孤兒基本生活費標準，收養家庭每個月可以領取1625元。

值得一提的是，《通知》在現有政策上突破創新，由鼓勵收養殘疾孤兒拓展到病殘孤兒。我市對病殘孤兒概念進行了界定，明晰了相關病種，還從送養、收養評估、收養登記、戶口遷移四個方面明確了要求，對支持保障措施和延續保障條件進行了明確，在協調推進、跟蹤回訪、抓實服務方面加強綜合保障工作。

全市已建成29個社會救助服務聯合體

在“一困”方面，我市印發《重慶市社會救助服務聯合體建設方案》，明確在全市各區縣全面建設集資源整合、救助工作、惠民有感于一體的社會救助服務聯合體，形成聯合救助服務機制，推動全市社會救助工作迭代升級發展。

目前，全市已建成29個社會救助服務聯合體，鏈接社會組織機構226家，整合慈善等社會資源258項，開展政府購買服務類社會救助項目88個，初步培育了“千眼發現千手扶助”“銅心善援”“情暖邊城”等社會救助服務品牌，惠及困難群眾116.76萬人次。

同時，市民政局會同11個部門印發《關于加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的通知》，確定低收入人口范圍，建設“渝悅·救助通”低收入人口動態監測信息平臺，進一步健全以基本生活救助、專項社會救助和急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系。

殘疾人“兩項補貼”標準上調

在“一殘”方面，市民政局聯合市財政局、市殘聯聯合印發《2024年殘疾人“兩項補貼”標準調整方案》。

《方案》明確，困難殘疾人生活補貼標準，由每人每月80元提高到90元；一級重度殘疾人護理補貼標準由每人每月90元提高到100元，二級重度殘疾人護理補貼標準由每人每月80元提高到90元。調整后的標準從2024年10月1日起執行。（新重慶-重慶日報記者 張莎）

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