開欄語

中國式現代化，民生為大。即將過去的2024年，我市堅持在發展中保障和改善民生，辦成了一件件惠民實事，書寫了一份份溫暖幸福的民生答卷，努力讓人民群眾收獲更多實實在在、可感可及的幸福。

今日起，本報推出《辦好民生實事 書寫溫暖答卷》專欄，對2024年度重慶市15件重點民生實事進行盤點報道，敬請關注。

最近一段時間，渝中區兩路口街道紅星亭坡小區變得很熱鬧，不僅“宅”在家里的老人紛紛走出家門，就連鄰近片區的住戶也頻頻出現在該小區，與小區居民熱絡起來。

小區人氣為何如此旺？

“我們這里剛進行了改造，安裝了五部無障礙電梯。聽說出門方便了，一些離開的老街坊紛紛說要搬回來。”在小區住了30多年的居民肖安志告訴記者。

肖安志今年86歲，從她住的樓房到下面的街道要走40多步臺階。“我們這個歲數爬坡上坎很惱火，出來散步、買菜、看病，都要在梯坎上歇幾回。因為出門不方便，有些老人干脆一個多星期不出家門。”她說。

紅星亭坡小區始建于上世紀80年代，依山而建，地勢高差30米，有居民樓7棟1000余人，其中殘疾人25人、老年人495人。因為小區內坡度大、臺階多，老年人、殘疾人出門非常不方便。為改善居民出行條件，渝中區以中山二路老舊小區改造為契機，在該小區推進無障礙設施建設。

“小區改造前，我們和街道多次召開院壩會與居民共同商議，最終決定以無障礙設施建設為主體，修建‘一棧橋一環形步道一居民活動中心五電梯四口袋公園’。”渝中區住房城市建委相關負責人介紹。

紅星亭坡小區改造項目本月完工。該項目除了新修棧橋、電梯外，將互不相通的4個獨立片區整體設計、一體建設，打通道路讓4個片區連通為一個小區統一管理。小區還修建了無障礙坡道7處、無障礙折疊型通道1處，并在梯坎狹窄坡度高、無法修建無障礙坡道的地方設置了3臺爬樓機，徹底打通小區所有坡坎，居民真正實現“按鍵直達家門”。

如今，肖安志從家里出來，只需坐一部電梯就能到主干道。她和鄰居們的活動半徑也逐漸擴大，從觀音巖延伸到解放碑、魯祖廟甚至大坪。

讓肖安志更開心的是，以前小區沒有休閑場所，如今小區修建了無障礙紅星亭坡小區居民活動中心，設置了閱讀區域、殘疾人輔具借用區域、休閑娛樂區域。活動中心旁的公共廁所也進行了無障礙改造。接下來，活動中心前還將安裝自動打印機和自動售賣設施，平價銷售純凈水、雞蛋、醬油醋味精等生活用品。

“春節前，我們小區要開陽光集市，今后小區電梯還要連接枇杷山社區，到枇杷山公園玩耍也方便了！”她樂呵呵地說。（新重慶-重慶日報記者 廖雪梅）

訪談>>>

市住房城鄉建委：

聚焦群眾關切 改造老舊小區

老舊小區改造既是實施城市更新行動的重要內容，也是與群眾切身利益息息相關的惠民工程。

如何申請城鎮老舊小區改造？老舊小區改造和社區服務提升的標準是什么？針對市民關心的熱點問題，市住房城鄉建委相關負責人近日接受了記者采訪。

問：老舊小區改造的對象是什么？我市老舊小區改造取得了哪些進展？

答：城鎮老舊小區改造，針對的是城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、設施和服務短板明顯、居民改造意愿強烈的住宅小區，包括單棟住宅樓。中央支持改造的重點是，2000年底前建成需改造的城鎮老舊小區。

重慶堅持把城鎮老舊小區改造作為重大民生工程和發展工程來推進實施，超前謀劃老舊小區改造工作，2018年啟動試點，2019年至2020年在全市推開，2021年起連續納入重點民生實事深入推進。截至目前，全市累計啟動改造老舊小區8689個、1.92億平方米，惠及居民202萬戶。

問：居民對小區有改造需求如何申請？改造標準有哪些？

答：在我市，如果所居住小區符合改造對象范圍，居民改造意愿強烈，通過屬地街鎮、社區組織收集居民意見，由屬地政府按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則，統籌安排納入年度改造計劃。

為保障老舊小區改造工作穩步、高效推進，市政府出臺實施意見，制定23項配套政策和標準規范，細化基礎類、完善類、提升類改造內容，制定調查問卷、申請材料等示范文本，形成“1+N”政策體系，指導街道和建設單位通過居民提議、大家商議、社區復議、專業審議、最終決議的“五議”流程落實落地。

同時，我市通過城市體檢、“三師進社區”活動等多種方式，對老舊小區改造進行“把脈問診”。近年來，全市2400余名“三師”（規劃師、建筑師、工程師）進社區提供技術指導，以陪伴式服務、沉浸式設計，引導居民“照單點菜”。小區“改不改、改什么、怎么改、改后怎么管”，都充分聽取居民需求。

問：如何實現小區改造“硬設施”和“軟服務”雙提升？

答：一方面，我市聚焦群眾安全和基本生活需求，明確屋面、外墻、樓梯、老舊管網、安防、消防設施等20余項基礎類應改必改清單；另一方面，聚焦群眾急難愁盼，補齊功能短板，累計同步改造提升養老托幼、農貿商超、社區食堂、文化體育等配套設施9400余處，新增停車位6萬余個，加裝電梯6100余部。

此外，我市堅持設計驅動、連線成片、整體提升，60%以上項目按片區統籌方式實施，以治臟、治亂、治違為基礎，著力提升功能、品質，引入新產業、新業態；同步引導居民結合實際，協商確定引進物業服務企業、社區物業服務中心或實施居民自治管理等物業管理方式，推動形成共商、共建、共治、共享的老舊小區治理格局，推動老舊小區融入現代城市。

問：能否透露明年老舊小區改造工作的打算？

答：2025年全市擬新開工改造老舊小區超過1000個。我們將切實發揮住建部門牽頭統籌作用，會同相關部門及單位共同推進，加大“一老一小”等重點人群關注力度，為群眾創造更加安全宜居的生活環境，力爭改出更多高品質多元化創業新場景、消費新場景、生活新場景，切實提升市民獲得感、幸福感、安全感。（新重慶-重慶日報記者 廖雪梅）

數讀老舊小區改造>>>

全市累計啟動改造老舊小區8689個、1.92億平方米，惠及居民202萬戶

明確外墻、樓梯、老舊管網、安防、消防設施等20余項基礎類應改必改清單

累計同步改造提升各種配套設施9400余處，新增停車位6萬余個，加裝電梯6100余部

2400余名“三師”進社區為老舊小區改造提供技術指導

60%以上改造項目按片區統籌方式實施

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