今年以來，重慶江津、四川瀘州、貴州遵義共同組成“平安邊界”聯(lián)防聯(lián)治巡邏隊，在邊界地帶開展治安巡邏防控。僅僅一年時間，巡邏隊已經(jīng)聯(lián)合救助群眾530人，查找走失人員14人，默默地守護渝川黔毗鄰地區(qū)百姓平安。

共建平安邊界機制 毗鄰村100%參與

四川省瀘州市（合江縣）、貴州省遵義市（習(xí)水縣）、重慶市江津區(qū)山水相連、人文相親、地緣相近、經(jīng)濟相融，既有割舍不斷的地理基礎(chǔ)，也有川流不息的人際往來，一直以來都是好鄰居、好兄弟、好伙伴。

為進一步開展區(qū)域合作，加強平安邊界建設(shè)，以高水平平安法治推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、提升人民群眾安全感滿意度，經(jīng)三地政法平安部門協(xié)商，在2024年江津、瀘州、遵義首屆“平安邊界”建設(shè)聯(lián)席會議上，三地建立“平安邊界”建設(shè)協(xié)作機制。

三地約定統(tǒng)一思想、加強協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌資源、合成作戰(zhàn)，將平安邊界建設(shè)納入當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)總體規(guī)劃，整合15個區(qū)（縣）級部門力量，搭建“區(qū)縣為骨架、鎮(zhèn)鄉(xiāng)為脈絡(luò)、村社為血管”一體化治理平臺，健全“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治、聯(lián)建”措施，實現(xiàn)信息共享、難題共破、風(fēng)險共防、責(zé)任共擔(dān)，夯實平安根基，維護社會安定，共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定的平安邊界，力爭成為區(qū)域治理樣板、平安建設(shè)亮麗品牌。

聯(lián)動化解矛盾糾紛，成功率突破95%

江津、瀘州、遵義毗鄰地區(qū)田相連、路相通、人相往，跨區(qū)域矛盾處理一直都是難題。

“以前，跨區(qū)域矛盾處理難主要是因為行政隸屬不同。”江津區(qū)委政法委常務(wù)副書記刁偉介紹。“平安邊界”協(xié)作機制建立后，因地制宜成立區(qū)（縣）邊界矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)街邊界矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心、村（社）邊界矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解室三級聯(lián)動調(diào)解機構(gòu)，強化邊界地區(qū)各類調(diào)解組織、各種調(diào)解手段的有機銜接、整體聯(lián)動，構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進、司法兜底的多元化解工作體系，切實把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、化解在邊界基層。

四川省的劉某和工友們就是平安邊界建設(shè)的受益者。

劉某等22名工人受雇于江津人焦某，在工程完工后，焦某出具工資單，確認尚欠勞務(wù)費28萬余元未結(jié)清。多次討薪無果，工人們將焦某、勞務(wù)公司、總承包單位起訴至江津法院。

江津法院得知這一情況后，立即報告邊界矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)研判，領(lǐng)導(dǎo)小組決定在四川省合江縣望龍法庭調(diào)解此案。

目前，三地聚焦邊界地區(qū)家庭矛盾、鄰里糾紛、土地糾紛等重點問題，持續(xù)細化和完善協(xié)作措施，搭建共享資源、互研會商、暢通協(xié)查平臺，推動矛盾糾紛化解機制提速增效，已化解矛盾糾紛78個，化解成功率達99%。

攜手提升違法打擊力度 刑事、治安警情齊下降

今年夏季，江津警方在巡邏期間，發(fā)現(xiàn)一男子在四面山鎮(zhèn)禁獵區(qū)域內(nèi)使用禁獵工具非法狩獵野生鳥類。經(jīng)訊問，該男子李某為貴州省習(xí)水縣人，長期在貴州習(xí)水縣、重慶江津等地邊界區(qū)域非法獵捕。

為了盡快解救健康狀況不明的野生鳥類，江津警方在習(xí)水縣公安局的配合下，連夜趕往男子家中，成功查獲國家二級保護鳥類13只，交由動物保護協(xié)會進行放生。

省界是安防的薄弱環(huán)節(jié)。“平安邊界”協(xié)作機制整合邊界地區(qū)警務(wù)力量、治安資源，推動優(yōu)勢互補、融合發(fā)展，構(gòu)建治安聯(lián)防、警情聯(lián)處、交通聯(lián)管、案件聯(lián)辦的立體化邊界治安防控體系，最大限度地發(fā)揮打擊違法犯罪的聯(lián)動效應(yīng)。

“按照‘平安邊界’協(xié)作機制要求，三地緊密配合建立聯(lián)合巡防隊伍，實施邊界地區(qū)信息資源聯(lián)網(wǎng)，強化川黔、川渝、渝黔邊界治安卡口、電子卡口、信息卡口‘三大卡口’建設(shè)，建立聯(lián)合檢查站（治安崗?fù)せ蛄鲃訖z查點）1個，共同防范和打擊跨省違法犯罪，提高區(qū)域聯(lián)防能力，顯著提升了交界地區(qū)社會治安管理效能。”江津區(qū)公安局政委曾令謀說。

“平安邊界”協(xié)作機制建立以來，三地協(xié)同檢查人員900余人，查控車輛250余輛，抓獲違法犯罪嫌疑人82人，為群眾挽回經(jīng)濟損失830余萬元，有力維護了邊界安全穩(wěn)定，渝川黔的“安全大網(wǎng)”也因此越織越密。（程雅琦、楊波）

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