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渝北區建立跨區域公平競爭審查協同工作機制

2024年08月29日18:33 |
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隨著2023年市政府《推動成渝地區雙城經濟圈市場一體化建設行動方案》的出臺,公平競爭審查工作被明確作為關鍵任務加以推進。渝北區作為川渝高竹新區的核心區域,依托新區改革政策優勢,與廣安市市場監管局緊密合作,創新實施跨區域公平競爭審查協同工作機制,積極探索區域市場一體化的新路徑。

面對經營主體對公平發展機會的迫切需求,渝北區市場監管局與廣安市市場監管局通過建立聯合會審機制,出臺《渝北區廣安市公平競爭審查聯合會審工作規則(試行)》,并成立聯合會審領導小組,構建“部門自我審查+領導小組聯合會審+專家專業評估”的三方審查程序。這一機制有效確保了涉及兩地市場主體經濟活動的重大政策能夠得到共同審查,審查標準、形式及結果運用均實現統一。同時,針對招商引資、汽車制造、購房消費等領域的重大措施,還開辟了“快速通道”,使得審查效率大幅提升,平均時間縮短一半以上。

為了加強監督與整改力度,兩地還建立了全面的監督抽查體系,運用“網上查”“書面查”“實地查”“專家查”等多種方式,對競爭審查工作進行全面審視。通過約談提醒、問責處理、通報曝光等措施,有效推動了問題的整改落實。此外,交叉互評機制的引入,不僅統一了互評標準,還促進了先進經驗的互鑒與分享,互評結果更是直接關聯到政策制定機關的績效考核,激勵其不斷提升審查工作的質量。

為從源頭上防范公平競爭風險,渝北區還制定了《政策措施影響公平競爭風險合規指導清單》,明確了可能影響公平競爭的行為類型和表現形式,為政策制定部門提供了清晰的指引。同時,通過政策解讀、業務培訓以及咨詢服務機制的建立,進一步提升了起草單位工作人員的業務水平和合規意識。

自實施跨區域公平競爭審查協同工作機制以來,地方保護和區域壁壘得到有效破除,一批妨礙經營主體公平準入、影響公平競爭、限制商品要素自由流動的政策措施得到了清理或修訂。市場主體的公平競爭意識也在不斷提高。以川渝高竹新區為例,通過協同審查實現的“異地通標”政策,讓水、電、氣等基本生產要素的選擇更加自由。截至今年7月,該新區實有經營主體數量已達2104戶,同比增長20%,充分展現了公平競爭政策在激發市場活力方面的積極作用。(夏金梅)

(責編:秦潔、劉政寧)

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