木瓜架下，綠油油的黃精蓬勃生長。一大早，華溪村村民陳朋就來到地里，躬身除草。“6年了，收成越來越好！”提及黃精種植收益，陳朋臉上樂開了花，掰指一算，分紅、務工、流轉(zhuǎn)費，年均收入足足7萬多元。

　　重慶石柱土家族自治縣地處深山，中益鄉(xiāng)華溪村更是地狹人貧，曾是深度貧困村。如何擺脫貧困？因當?shù)爻霎a(chǎn)野生黃精，2018年，華溪村嘗試流轉(zhuǎn)土地，種植黃精。陳朋種植了6畝多黃精。

　　2019年4月15日，習近平總書記來到華溪村，了解該村通過種植中藥材黃精等特色經(jīng)濟作物帶動村民脫貧的情況，鼓勵鄉(xiāng)親們要一起奮斗，努力向前奔跑。

　　牢記總書記囑托，華溪村村民發(fā)展壯大黃精產(chǎn)業(yè)，種植面積達730多畝，構(gòu)建起從育苗、種植到精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)黃精面條、黃精蜜片等11款精深加工產(chǎn)品。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，華溪村擺脫貧困，發(fā)展跑出加速度，脫貧群眾人均純收入從2019年14454元增長到2023年22288元，年均增幅11.4%，預計到今年底，村集體收益可達500萬元。

　　變化不只發(fā)生在華溪村，千千萬萬的“陳朋們”正在邁開腳步，奔向美好生活。“重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，農(nóng)村人口多、增收任務重。對脫貧戶，我們扶上馬，還要送一程，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。”重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任劉貴忠介紹，5年來，重慶調(diào)動各方力量，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，讓鄉(xiāng)親們脫貧不返貧，全市脫貧人口人均純收入從2019年的10967元增長到2023年的18399元。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

　　鞏固脫貧攻堅成果，產(chǎn)業(yè)是根本。

　　“我種了10多畝臍橙，空閑時間務工，每月可以掙2000多塊，也不耽誤帶娃。”奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)黃連社區(qū)脫貧戶饒福坤樂呵著說。

　　饒福坤脫貧增收，得益于龍頭企業(yè)帶動。2014年，重慶市夔定農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司帶動農(nóng)戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)3000多畝，并在黃連社區(qū)建立臍橙初加工廠，常年吸納固定就業(yè)人員40人左右。為方便留守女性參加工作，公司特地制定小時工作制，供她們靈活選擇。

　　在奉節(jié)，長江兩岸臍橙樹綿延成片，種植面積達37.5萬畝，年綜合產(chǎn)值達60億元，成為名副其實的“金果果”，30萬橙農(nóng)走上致富路，一大批脫貧戶有了穩(wěn)定收入。

　　“下一步，奉節(jié)要大力推進臍橙產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化、市場化、數(shù)字化、景區(qū)化。”奉節(jié)縣委書記張果說，將建強臍橙產(chǎn)業(yè)體系，讓更多村民增收致富。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，要向科技借力。正值春耕時節(jié)，永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)雙星村智能化育秧基地內(nèi)，近5萬盤秧苗在水肥一體化系統(tǒng)照料下長勢喜人。智能育秧基地集智能高速流水線播種、機器人堆碼、循環(huán)運動式立體育秧等流程為一體，比傳統(tǒng)育秧省水肥、省人力，秧苗品質(zhì)更好。

　　如今，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)正在重慶各地生根發(fā)芽，榮昌畜禽養(yǎng)殖造福一方，墊江牡丹芍藥香飄海外，綦江趕水蘿卜富民興業(yè)……重慶因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章，實施生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益共享機制，持續(xù)推進脫貧群眾就業(yè)，增加脫貧群眾收入。

　　做好防返貧監(jiān)測和幫扶工作

　　“感謝將我家納入監(jiān)測，老彭治病負擔輕了很多，不然我們這個家就垮了。”巫山縣曲尺鄉(xiāng)柑園村村民張容對村黨支部書記說。

　　之前，張容丈夫彭德仟患有腦血栓，到深圳看病后回家不久，網(wǎng)格員張君就上門來了解情況。村里將其納入監(jiān)測對象，鄉(xiāng)政府安排干部開展結(jié)對幫扶，采取低保兜底、醫(yī)療救助等幫扶措施，申請幫扶資金1.6萬余元，減免醫(yī)療費用10多萬元。

　　迅速識別潛在返貧致貧對象，開展針對性幫扶，得益于巫山縣建立健全網(wǎng)格化監(jiān)測體系，網(wǎng)格員常態(tài)化上門走訪。對有勞動能力的監(jiān)測對象，巫山通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、集體分紅等開發(fā)式幫扶措施帶動增收；對缺乏勞動能力的監(jiān)測對象，制定防返貧保增收計劃，落實各類兜底保障。

　　做好返貧監(jiān)測，既要線下走訪，也要線上監(jiān)測。豐都縣開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶“敲門行動”，每月通過與住房、醫(yī)療、教育、民政等部門信息數(shù)據(jù)共享比對，篩選下發(fā)風險預警數(shù)據(jù)，精準定位疑似風險人員，敲門核查，組織研判處理。

　　精準做好重點人群監(jiān)測幫扶，重慶健全“線上監(jiān)測+線下走訪”的動態(tài)監(jiān)測機制，持續(xù)開展“大排查大走訪大整改”行動，升級防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，提升“渝防貧”群眾申報處置效率，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。截至2023年年底，累計識別監(jiān)測對象3.89萬戶11.84萬人。

　　在及時準確監(jiān)測的基礎上，重慶分類施策，采取引導外出務工、設立幫扶車間、創(chuàng)設公益性崗位、兜底保障等措施，確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在75萬人以上。

　　既要幫扶重點人群，也要支持重點區(qū)域。對城口、巫溪等4個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和原18個市級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重慶深化協(xié)作幫扶，主城都市區(qū)結(jié)對幫扶渝東北、渝東南區(qū)縣，同步開展鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對、村村結(jié)對。

　　加強鄉(xiāng)村治理，建設和美鄉(xiāng)村

　　實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，良好的鄉(xiāng)村治理是重要抓手。近年來，重慶探索推行積分制、清單制、院落制、數(shù)字化“三制一化”鄉(xiāng)村治理，調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理積極性。

　　“這條路你們敢修，我就鬧到區(qū)里去！”

　　“老鄧，別激動，你想想，路修到櫻花園，來旅游的人多了，你也可以賣點土特產(chǎn)，一起享福嘛。”

　　在梁平區(qū)鐵門鄉(xiāng)長塘村，10余名村民正圍坐在院壩前，召開庭院議事會，商討景區(qū)大道的線路布局。景區(qū)大道可將10余戶村民的庭院與櫻花園有機串聯(lián)，既能方便群眾，又能美化鄉(xiāng)村。可項目謀劃后卻一直都未能實施，其“堵點”就在老鄧——鄧顯潤身上。

　　“道路從我院壩前過，人來車往，灰又大，打擾我生活。”鄧顯潤埋怨道。

　　在庭院長張實玉主持下，大伙反復勸說，動之以情、曉之以理，鄧顯潤這才松了口。

　　2023年以來，長塘村推選14名庭院長，負責定期舉辦業(yè)務培訓、專題院壩會，向村民開展政策宣講、解決矛盾，協(xié)調(diào)解決環(huán)境整治、道路修建等140余個問題。

　　治理優(yōu)化，鄉(xiāng)村美化。重慶激發(fā)鄉(xiāng)村治理效能，規(guī)范村級組織管理，細化鄉(xiāng)村微治理單元，系統(tǒng)實施農(nóng)村廁所革命、污水革命、垃圾革命，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)，累計創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)6個、示范村60個，創(chuàng)建市級宜居宜業(yè)巴渝和美鄉(xiāng)村星級示范村107個。

　　萬州區(qū)黃柏鄉(xiāng)完善積分制，凝聚合力打造濱江綠道，提升鄉(xiāng)村“顏值”；銅梁區(qū)探索黨建引領鄉(xiāng)村“院落微治理”模式，建設“銅心小院”，引導村民自我管理；江津區(qū)先鋒鎮(zhèn)打造“大院故事匯”，講好先進榜樣事跡，引導群眾弘揚文明鄉(xiāng)風……

　　行走巴渝大地，新時代和美鄉(xiāng)村畫卷正一筆筆繪就。

《 人民日報 》（ 2024年04月13日 04 版）

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