今年，人社部在全國選定7個省市開展人社領域基本公共服務標準化試點。其中，川渝區域協同試點是此次唯一一個跨省（市）試點項目，目的是通過在成渝地區先行先試，為全國推行區域標準化建設提供參考借鑒。

在此背景下，2022年，重慶市人社局深入貫徹落實黨中央、國務院總體部署，緊抓人社部全面推進基本公共服務試點的重要契機，堅持“唱好雙城記、共建經濟圈”，主動會同四川省人社廳申報開展川渝區域協同試點，大力推動兩地人社領域基本公共服務標準化協同，持續提升兩地人民群眾便捷生活水平，兩地群眾越來越多地享受到同城化發展帶來的民生紅利。

強保障

32個事項納入區域協同試點

今年，重慶市人社局緊扣群眾需求，會同四川省人社廳圍繞社保領域公共服務要素的互聯互通、共建共享，以川渝“跨省通辦”服務事項為基礎，不斷強化保障，加快推進標準化成果試點運用，聚焦兩地群眾關注度高、需求較為迫切的高頻服務事項，不斷強化保障，壓實責任，全力推進人社基本公共服務標準化試點建設。

目前，市人社局依托川渝人社合作聯席會議制度，建立起區域協同標準化試點工作機制，明確了工作職責，實現了人社公共服務的高效對接。經過反復磋商，已將涉及就業、社保、人才三大方面的32個具體事項納入川渝人社領域基本公共服務標準化區域協同試點項目。其中，就業6項、社保19項、流動人員檔案管理服務7項。

同時，市人社局與四川省人社廳共同印發《川渝人社領域基本公共服務標準化區域協同試點服務事項要素表》，對區域協同試點服務事項的名稱、辦理形式、實施依據、辦理時限、辦理結果等30項辦事要素進行了規范。

“辦事要素的統一規范，有力推動實現了同一服務事項在兩地同標準辦理。”市人社局相關負責人表示，這對推進川渝區域協同試點建設有著極大的促進作用。

固成效

通辦服務網點翻倍

在全國首推養老保險關系轉移資金定期結算，辦理時限縮短三分之一；

堅持數據賦能，推動“川渝通辦”事項實現全部“全網通辦”、線下“異地可辦”，極大縮短便民服務距離；

破除失業保險機制壁壘，實現失業保險關系無障礙轉移接續；

建立工傷認定、勞動能力鑒定協查和結果互認機制，實現工傷待遇資格互認；

一系列川渝人社協同試點事項的創新突破，推動了川渝兩地人社部門公共服務的共建共享，大大便利了兩地企業和群眾跨區域辦事，兩地來往更頻繁、辦事更方便、生活更舒心……

“今年以來，我們以推進標準化綜合全域試點和川渝區域協同試點工作為依托，全力推動打造人社優質服務‘樣板間’，最大限度方便群眾辦事，持續提升群眾獲得感和幸福感。”市人社局相關負責人說。

數據顯示，2020年以來，重慶市人社局主動會同四川省人社廳聯合打造社保卡通辦服務網點，從最初的1071個增加至2655個，實現跨地域辦理社保卡申領、啟用、掛失、查詢等業務，提供社保卡通辦服務5.9萬人次，電子社保卡互簽達29.6萬人次。

同時，推出了社保卡跨行、異地取款手續費減免政策，與川渝兩地工商銀行、中國銀行等16家銀行達成合作，實現每月至少減免前3筆跨行取款手續費。

未來，重慶市人社局將繼續豐富實踐載體，固化試點成效，不斷拓展以社保卡、電子社保卡為載體的政務、民生服務場景應用，并齊力打造更多川渝社保卡通辦服務網點。

深合作

114個合作協議簽署

今年6月，川渝人社合作聯席會議第七次會議在重慶市萬州區舉行。在會上，川渝人社部門共同簽署了“六項舉措”合作協議，將從“協同建”“兩地享”“無紙辦”“提速辦”“共培養”“一卡通”6個方面持續推進兩地人社公共服務。

“繼川渝在全國率先推動簽署了部省市三方戰略合作協議之后，再簽署‘六項舉措合作協議’，有力推進了川渝區域協同試點建設。”市人社局相關負責人介紹，近兩年，川渝人社不斷推動兩地合作向縱深發展，取得了良好成效。

數據顯示，截至目前川渝兩地人社全系統累計簽署合作協議114個，建立起了“1＋1＋N”的部、省市、市區縣三級聯動合作模式；兩地明確的84項川渝人社重點工作任務已啟動實施80項；40項人社“川渝通辦”事項接續實施，“五件大事”“十件實事”落地見效。

接下來，重慶將持續協力共促川渝區域協同試點建設，聚焦群眾辦事的高頻事項，努力推動形成川渝試點服務事項地方標準；大力推動構建成渝雙核標準化協同合作機制，支持高竹新區開展人力資源社會保障領域基本公共服務標準化建設以及打造川渝協同“社銀一體化”服務網點，不斷提升民生溫度和民生速度，讓更多生活的“小確幸”匯聚成民生的“大幸福”。（王彩艷 楊敏）

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