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重慶市推行“一庫四聯盟”就業服務機制改革

促進實現更加充分更高質量就業

2022年05月29日09:15 | 來源:重慶日報網
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市創業聯盟鄉村振興分盟與巴南區木洞鎮政府、豐都縣栗子鄉政府簽約

  “多虧人社局在人力資源信息庫里發現我,并主動向我介紹了高校畢業生創業擔保貸款相關政策,幫助我公司渡過難關。”錢龍是一名高校畢業生,自主創辦了一家主營地暖設備的公司,但隨著訂單量的增多,公司出現了資金短缺等問題。這時,人社部門相關工作人員在人力資源信息庫里,發現錢龍是高校畢業生創業者,立馬主動聯系提供幫助。

  錢龍提到的“人力資源信息庫”,是我市為全面提升就業服務質量,探索實施的“一庫四聯盟”就業服務機制改革中的“一庫”,而“四聯盟”則分別指就業服務聯盟、培訓聯盟、創業聯盟和人力資本聯盟。

  “‘一庫’是基礎,‘四聯盟’是具體舉措!笔腥肆ι绫>窒嚓P負責人解釋說,人力資源信息庫抓取人力資源信息數據錄入且分析,通過重點人群標識配合就業創業工作的開展,與“四聯盟”實現信息互通。

  據了解,在此次機制改革中,重慶人社部門建立起集“大統籌、大數據、大平臺”為一體的就業服務體系,通過數字思維、智慧賦能、科技助力,引領全市就業工作高質量發展。2021年,全市城鎮新增就業75.1萬人,同比增長14.5%,主要指標恢復到疫情前水平。

  統籌資源整合

  均等化享有公共就業服務

  “我們希望發揮‘一庫四聯盟’資源整合作用。”市人力社保局相關負責人說,立足重慶集大城市、大農村于一體的基本市情,充分發揮公共和市場作用,統籌公共就業服務政策、制度、資源、力量,不斷延伸服務觸角。

  具體來講,為破除城鄉公共就業二元結構壁壘,我市完成了城鄉就業政策統籌改革,區域內勞動者享受均等的就業服務和就業政策。

  同時,推進公共就業服務標準化試點,所有公共就業服務事項實現“三級四同”。圍繞成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略,著力破除機制壁壘,實現失業登記、職業介紹、職業指導等6項公共就業服務事項川渝“跨省通辦”。

  在九龍坡區有20余個“推才寶”家門口就業服務驛站,通過線上智能匹配、線下職業指導老師互動、共享勞務經紀人協作的方式,打通家門口就業“最后一公里”。

  就業服務驛站其實是我市統籌就業服務力量的一個載體。

  為健全公共就業服務體系,我市分層級建設集就業崗位、創業工位、培訓資源、招聘服務于一體的更加充分更高質量的就業基地、就業創業服務超市、流動就業服務站,打造城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里的便民就業服務圈。

  “全市1.4萬名勞務經紀人、1000余名職業指導師、900余名創業導師等隊伍,均實行入庫管理、平臺運營!痹撠撠熑苏f,按照人力資源信息庫“按需派單”,專業化服務隊伍“精準接單”,服務對象“反饋評單”的方式,提升就業服務的精準性、便捷度,推動實現更加充分就業。

  此外,為統籌服務資源,我市圍繞主導產業和33條產業鏈等重點產業,摸清崗位信息,緊盯高校畢業生、農民工、脫貧人口、退役軍人、退捕漁民等重點群體,摸清人員需求,充分發揮人力資源服務機構、行業協會等社會力量作用,提供多元化就業幫扶,拓展對接渠道,促進人崗精準匹配。

  大數據資源聚合

  就業服務更高效便捷

  “為發揮‘一庫四聯盟’資源聚合作用,我們建立了全市人力資源全員信息庫,運用大數據、智能化技術,健全人力資源數據生成、更新、運用機制,促進供需有效對接!痹撠撠熑送嘎叮壳埃沂幸呀碛2100多萬勞動力的人力資源信息庫,并分類建設專項信息庫,多維度、多層次進行數據統計,為開展就業形勢分析、政策研究制定、服務質量提升提供精準數據支撐。

  同時,實時共享社保參保、就失業登記、就業政策辦理等內部信息,定期交換市場監管、公安、統計、教育、鄉村振興等外部門數據,實現人員信息自動更新。

  此外,為促進“一庫”數據與“四聯盟”資源有效銜接,做到線上線下“齊頭并進”,在線下,我市對有就業意愿的,開展1次政策宣介、1次職業指導,推薦至少3個針對性就業崗位;對有培訓需求的,推介至少3個培訓課程或項目;對有創業需求的,提供創業培訓、開業指導、融資服務等“一條龍”創業服務;對通過市場渠道確實難以實現就業的,通過公益性崗位予以托底安置。

  線上,通過發揮“重慶智能就業”招聘、培訓、創業、政策經辦4大系統作用,推動“人找政策”“人找服務”向“政策找人”“服務找人”轉變,2021全年智能推送崗位、培訓信息17.8萬條,受理政策經辦30.4萬人次。

  組建大平臺

  促進就業服務多元化

  據介紹,我市通過精準搭建用工、創業、培訓等服務平臺,構建政府主導、社會參與的多元化服務供給體系,提高就業服務有效性。

  比如,在創業服務平臺方面,我市整合政策、載體、導師、人才、資金、項目、賽事等創業資源,提供全程化、精細化創業服務,提升創業服務質量和創業成功率。

  在用工服務平臺方面,我市則聚焦主導產業、新興業態、專精特新、平臺經濟等不同類型,整合公共人力資源市場、經營性人力資源機構資源,組建重點企業服務專員隊伍,實現用工需求精確掌握、人員招募高效對接、企業用工錯峰調劑。

  而在培訓服務平臺方面,我市通過整合職業(技工)院校、培訓機構、人力資源機構等資源,以重點產業用工、重點群體就業需求為導向,開發培訓工種,以精準培訓服務助力勞動力技能提升和產業發展,促進實現更高質量就業。

  據介紹,下一步,我市將立足市場化情況下就業工作新定位,深入推進“一庫四聯盟”工作,充分運用大數據、智能化技術實現精準對接,為服務對象提供全方位、精準化、智能化的就業創業服務,促進就業創業服務資源共享、互聯互通,提升服務效能,以優質高效的就業服務助力就業工作高質量發展。

 

  延伸閱讀>>>

  “一庫四聯盟”這樣配置

  ●人力資源信息庫:包含重慶市戶籍16周歲以上勞動力、市外戶籍來渝就業人員基礎信息庫和農民工、高校畢業生、專技人才、技能人才等專項信息庫,摸清摸準各類人員的基礎信息和服務需求,實行常態化動態更新。

  ●就業服務聯盟:采集企業用工需求數據,搭建求職招聘平臺,實時發布企業崗位需求,與人力資源信息庫中有就業意愿的人員有效匹配,精準推送崗位信息,保障重點企業用工需求。

  ●創業聯盟:整合創業資源,匯聚創業力量,為人力資源信息庫中有創業意愿的人員和優質創業項目提供全程化、精細化服務,提升創業服務質量和創業成功率,發揮創業帶動就業的倍增效應。

  ●培訓聯盟:整合全市優質培訓資源,聚焦重點產業和重點群體,摸清培訓需求,按需開展培訓,聯動培訓就業,強化監督管理,提升服務能力,促進培訓鏈、就業鏈、人才鏈、產業鏈有機融合。

  ●人力資本聯盟:整合知名高校與科研院所、科技公司、金融機構、中介機構、知名企業等五方力量,搭建政府、企業、人才、人力資源機構共享的互動平臺,為人才、資本、技術等創新要素高效配置提供良好環境,提供人才工作支撐、產業分析與決策、雙招雙引、科技成果轉換、揭榜掛帥等服務。

  朱朝燕 圖片由市人力社保局提供

(責編:秦潔、劉政寧)

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