描繪新藍圖 運用新技術 推動新發展 創造新機遇

　　“新城建”帶來的四個“新變化”

　　隨著5G、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、物聯網等技術深度融合，“萬物互聯”正滲透人們的生活。為引領城市建設智能化升級，市政府辦公廳近日印發了《重慶市新型城市基礎設施建設試點工作方案》，將在“十四五”期間投資50多億元，推動38個新型城市基礎設施建設項目。

　　新城建是5G、大數據、云計算、區塊鏈等新基建技術在建設領域的廣泛運用。這些新城建“新”在哪里？將如何影響廣大市民的工作和生活？12月13日，重慶日報記者采訪了市住房城鄉建委相關負責人和專家，帶你從《試點方案》中發掘新機遇、新變化。

　　新變化1 描繪新藍圖

　　重點聚焦民生領域，讓出行更方便、社區更安全、生活更安逸

　　“新城建是基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設，它不僅致力于建設高質量城市，也注重營造高品質生活，讓老百姓把日子過得更有詩意。”市住房城鄉建委相關負責人說，新城建聚焦城市安全、社區建設、市政服務等民生領域，助力提高城市治理水平，讓人民群眾在城市生活得更方便、更安全、更舒適。

　　這從江北區智慧城管建設中可見一斑。統計數據顯示，經過十余年的實踐，江北智慧城管系統已經升級到4.0版，這個系統累計解決各類城市綜合治理問題290余萬件，群眾滿意度從過去的40%提升至現在的95%以上。

　　未來，更多地區的居民將像江北區的居民一樣從新城建中受益。《試點方案》勾勒了一幅未來智能城市美好生活的新藍圖——在不遠的將來，CIM平臺將在城市規劃建設管理和其他行業領域得到廣泛應用；居民在社區內就可通過5G云診室與醫生面對面；無人出租、無人公交、無人環衛、無人物流可在城市街道有序作業；更多建筑機器人將在工地上“大顯身手”……

　　尤其是智慧小區和智慧社區建設，市民更是獲益匪淺。《試點方案》要求，深化智慧安防、智慧停車、智慧家居等新一代信息技術產品在新建住宅小區中的應用，積極發展數字家庭；同時，整合人口、房屋、設施等社區信息資源，將相關信息定位到所在的街道、社區、樓棟，實現社區管理服務精準化、空間化、可視化；還將針對既有住宅小區改造小區門禁系統、物管系統、安防系統、郵遞寄存系統等，重點解決傳統住宅小區物管響應時間長、安防監控覆蓋率低等問題，更多市民將開啟智慧生活的新方式。

　　新變化2 運用新技術

　　CIM平臺為智慧名城打造了個數字“孿生兄弟”，一景一物都可通過數字呈現

　　來，給城市的精細化治理和智慧城市建設提供了全方位的支撐。

　　據悉，我市CIM平臺建設包括CIM基礎平臺和“CIM+”應用兩部分。其中，CIM基礎平臺致力于打造多維立體的數字孿生城市，為城市規劃、建設、管理、運行決策提供海量的數據支撐；“CIM+”應用則以平臺數據為底座，面向城市體檢、民生服務、城市管理等領域開展深化應用，及時知曉城市隱患、提供智能精準服務，整體提升城市建設水平和運行效率。

　　比如，正在開展試點的兩江四岸核心區，就通過對城市道路、排水、軌道、市政停車場等城市基礎設施進行智能化建設和升級改造，形成“全城感知、智能決策、應急聯動”的城市基礎設施數字體系，并在智慧工地、智慧道路、智慧管網、智慧停車、應急救援等方面開展積極試點。舉個簡單的例子，通過“CIM+”應用系統，兩江四岸核心區停車設施情況可以三維形式在手機軟件上呈現出來，使得人們找停車位像在電影院里自助選座位一樣方便。

　　發展新城建，要運用非常多的新技術，CIM平臺就是其中的代表。

　　市住房城鄉建委相關負責人說，《試點方案》要求開發建設開放兼容、接口統一、可擴展的CIM基礎平臺，推動各部門各行業的數據互聯共享。如此一來，就好比為重慶這座“智慧名城”打造了一個數字“孿生兄弟”，無論是高樓大廈、還是橋梁隧道，甚至地下的城市管網等城市中的一景一物，都能通過數字化在平臺上進行呈現。

　　CIM平臺有多厲害？它結合了大場景GIS技術，小場景BIM技術，物聯網IOT技術等新一代信息技術，為城市建筑和基礎設施建立三維立體模型，精細到連房間內的空調都可以清晰顯示出

　　新變化3 推動新發展

　　為數字經濟創造更多應用場景，帶動建筑業向智能化轉型升級

　　在我市，新城建不僅助推城市轉型升級，也帶來行業發展的新變革。

　　“新城建順應了數字中國建設背景下大數據智能化技術發展的新趨勢，不僅推動行業轉型升級，帶動上下游產業鏈的發展，還擴大了居民社區消費，為經濟發展增添了新動能。”這位負責人表示，《試點方案》的印發實施，標志著重慶將以城市提質增效為引領，以大數據智能化應用創新為驅動，引領城市建設智慧化升級，促進城市高質量發展，加快建設宜居城市、綠色城市、安全城市、智慧城市、人文城市。

　　如何看待新城建與新基建的關系？重慶市市政設計研究院基礎數據所副所長樊坤認為，新城建是5G、大數據、云計算、區塊鏈等新基建技術在建設領域的廣泛運用。新城建為數字經濟創造更多應用場景，帶動建筑業向智能化轉型升級。它通過擴大新技術應用，催生新運用場景，帶動相關產業發展，從而催生新業態形成。

　　在樊坤看來，新城建對產業影響主要體現在三大板塊：一是推動智能基礎設施建設，通過對現有的城市道路、橋梁、隧道進行升級改造，催生了新的建設需求；二是開展“雙智”（智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展）試點，通過對智能的路、聰明的車進行聯動，提升道路運行效率；三是推動智能建造產業發展。比如，“新城建”通過實施數字化設計、工業化生產、智能化施工，推廣BIM技術、裝配式建筑、工程項目數字化建造、智慧工地等，推動建造技術再升級。

　　新變化4 創造新機遇

　　投資六大重點領域試點項目，催生上千億元財富“蛋糕”

　　如何打造具有重慶特色的新城建？《試點方案》要求，重慶在全面推進CIM平臺建設、實施智能化市政基礎設施建設和改造、協同發展智能網聯汽車、加快推進智慧社區建設、推動智能建造與建筑工業化協同發展和推進城市綜合管理服務平臺建設六大方面重點發力，推動38個新城建項目試點。為此，我市將在“十四五”期間投入50多億元。

　　為引導和鼓勵社會資本參與新城建投資與運營，《試點方案》將穩步推進政府購買服務，創新建設運營模式，形成多元化的新城建資金保障體系。

　　“新城建的發展離不開企業的深度參與，其廣闊的發展空間將讓更多企業從中找到發展機遇。”一位業內人士認為。他估算，如果按照1:9的投資帶動比，僅上述六個方面的38個新城建項目試點就將拉動極為可觀的社會投資。這些項目建成后將改善提升城市環境，幫助城市吸引很多消費，催生出超過千億元的財富“蛋糕”。同時，《試點方案》要求培育一批新城建龍頭企業，也將創造千億級的經濟產能。

　　重慶如何試點新城建？

　　來看這六大重點！

　　●全面推進CIM平臺建設

　　CIM基礎平臺是致力于打造多維立體的數字孿生城市，為城市規劃、建設、管理、運行決策提供海量的數據支撐。

　　主要做法：按照“國家—市—區（縣）”三級CIM平臺體系架構要求，逐步將CIM基礎平臺延伸至各區縣；以兩江四岸核心區、重慶東站高鐵新區、兩江協同創新區等重點區域，以及墊江縣為先行示范區，試點“CIM+”應用。

　　●實施智能化市政基礎設施建設和改造

　　主要做法：推進智慧路網、智慧停車、智慧供水、智慧排水、智慧管網等建設。比如，在兩江四岸核心區、重慶東站高鐵新區、兩江協同創新區等先行示范區開展智慧路網建設和改造試點，在全市范圍內推進多桿合一和基于5G的智慧燈桿建設。

　　●協同發展智能網聯汽車

　　主要做法：推進智能網聯汽車感知設施建設、建設車路協同一體化運行平臺、推動山地城市開放道路車路協同典型場景示范。

　　●加快推進智慧社區建設

　　主要做法：建設智慧社區綜合信息服務平臺、推進住宅小區智慧化建設和改造、推進智能物業發展。今年打造智慧小區100個以上，智慧社區綜合信息服務平臺城鄉社區覆蓋率達到30%。

　　●推動智能建造與建筑工業化協同發展

　　主要做法：推進建筑工業化與信息化深度融合、推行全過程BIM技術應用、實施工程項目數字化建造、培育建筑業互聯網平臺、培育現代建筑產業。2025年，全市工程項目將采用數字化建造模式，建筑工業化和信息化融合項目占新建建筑比例不低于30%。

　　●推進城市綜合管理服務平臺建設

　　主要做法：建設城市綜合管理服務平臺、推動城市運行“一網統管”智能化場景示范應用。

　　本報記者 陳鈞 廖雪梅

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