近日，巴南區出臺《關于進一步放開放寬城鎮落戶限制的通知》(簡稱《通知》)，按照新規，即日起，在家庭成員投靠落戶、穩定就業落戶、穩定住所落戶、城鎮落戶地址選擇等四個方面，放寬城鎮落戶的限制，以推動巴南區市民化進程和城鄉融合發展。

　　作為主城農村面積最大的區，近年來，巴南區不斷深化戶籍制度改革，不斷放開放寬城鎮落戶條件，降低落戶門檻，吸引農業轉移人口落戶城鎮。2019年12月，巴南區被納入了國家城鄉融合發展試驗區名單，建立城鄉有序流動的人口遷徙制度是全區八大改革任務之一。此次新出臺的《通知》，就是按經常居住地和穩定就業地登記戶口，讓有能力在城鎮穩定就業的新生代農民工、在城鎮穩定就業居住的農業轉移人口及隨遷人口和其他非戶籍等重點人群應落盡落，破解制約巴南城鄉融合發展中的人口流動難題。

　　此次新規涵蓋的城鎮落戶類別分為家庭成員投靠落戶、穩定就業落戶、穩定住所落戶、其他落戶等四大類，對務工經商、現役軍人隨軍家屬、家庭成員、購買成套住房等落戶地址選擇進行了明確細化。

　　與以往相比，新規創新性地實施四個方面的“放寬”，可為有意愿到巴南安家創業工作的居民消除戶口方面的后顧之憂：

　　一是家庭成員投靠落戶“放寬”。投靠范圍從“直系親屬投靠”放寬為“家庭成員投靠”，在原有投靠基礎上增加了其他共同生活的近親屬(即兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)投靠;同時，子女投靠父母、父母投靠子女均不再受年齡限制。

　　二是穩定就業落戶“放寬”。對務工經商年限及參加本市養老保險年限進行了取消，經商不再受1年年限限制，務工不再受3年年限及參加本市養老保險3年年限的限制。另一方面，針對來區發展的人才、在編工作人員和國企職工也大開“綠燈”，其共同居住生活的成年子女也可隨遷落戶。

　　三是穩定住所落戶“放寬”。對購買成套住房落戶進行了放寬，取消原有實際居住的限制，只要已交付接房即可申請落戶，共同居住生活的成年子女也可隨遷。

　　四是城鎮落戶地址選擇“放寬”。在原有范圍基礎上，新增了“單位所在地社區集體戶”落戶。

　　“此次新規的出臺，不僅是巴南推動戶籍制度改革的一大創舉，也是推動巴南城鄉融合發展的一個契機。”巴南區城鄉一體發展中心副主任吳代品表示，通過放寬落戶政策，農民進城落戶更容易了，可平等獲得教育、醫療、養老等基本公共服務，比如，區外家庭成員投靠、務工經商落戶后，其子女可在教育部門的統籌安排下入學;農村轉移人口落戶城鎮后，還可根據條件申請廉租房，自身保障也增強了。

　　同時，農業轉移人口進城落戶后，不僅使城市聚集大量人口，為經濟發展帶來新的活力。其對農房、承包地及宅基地依賴性降低，也有利于更好地盤活農房、承包地、宅基地等農村閑置資產，推動鄉村振興、城鄉融合發展。 重慶日報全媒體王翔

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