9月18日，全市加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作推進(jìn)會召開。市委書記陳敏爾出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，全面落實黨中央決策部署，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力發(fā)揮政治引領(lǐng)作用、綜治能動作用、法治保障作用、德治教化作用、自治強(qiáng)基作用、智治支撐作用，大力提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，更好地促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活營造良好環(huán)境。

　　市委副書記、市長唐良智作工作部署。市政協(xié)主席王炯出席。市委副書記吳存榮主持會議并作總結(jié)講話。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)出席。

　　陳敏爾指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理工作，習(xí)近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。基層治理是國家治理的基石。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。近年來，我們牢固樹立大抓基層、抓實基層的鮮明導(dǎo)向，深化“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，提高政治站位、戰(zhàn)略站位，從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度深化認(rèn)識，在加強(qiáng)基層力量、基礎(chǔ)工作、基本能力上下更大功夫，加快構(gòu)建基層治理新格局。要從加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度深化認(rèn)識，切實把基層黨組織作用發(fā)揮好，把基層黨的功能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化好。要從貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、保障和改善民生的高度深化認(rèn)識，把為民服務(wù)的宗旨貫穿基層治理全過程，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要從統(tǒng)籌發(fā)展和安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度深化認(rèn)識，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安重慶。

　　陳敏爾強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的目標(biāo)思路，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。著力發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，強(qiáng)化理論武裝，提高政治能力，涵養(yǎng)政治生態(tài)，確保基層治理始終沿著正確方向前進(jìn)。著力發(fā)揮綜治能動作用，堅持專群結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合、打防結(jié)合，推動資源整合、力量融合、功能聚合，增強(qiáng)基層治理系統(tǒng)性、協(xié)同性。著力發(fā)揮法治保障作用，加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法，規(guī)范文明執(zhí)法，公正高效司法，強(qiáng)化法治宣傳教育。著力發(fā)揮德治教化作用，踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)時代新風(fēng)，發(fā)展公益慈善事業(yè)，更好實現(xiàn)基層善治。著力發(fā)揮自治強(qiáng)基作用，健全基層群眾自治制度，有序發(fā)展社會組織，切實增強(qiáng)自治活力。著力發(fā)揮智治支撐作用，高水平推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)，高起點推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用，高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化信息安全保障，讓基層治理更聰明、更智慧、更精細(xì)。

　　陳敏爾指出，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，明確加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理的任務(wù)抓手。要堅持和加強(qiáng)黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨組織對各類組織和各項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化屬地管理，提升基層黨組織政治功能和組織力，將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要著力防范化解重大風(fēng)險，強(qiáng)化風(fēng)險意識、底線思維，把防范化解風(fēng)險貫穿基層治理全過程，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要大力加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)，調(diào)動群眾參與基層治理積極性，增強(qiáng)公共服務(wù)供給針對性，提升“我為群眾辦實事”實踐活動實效性。要不斷健全網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，整合網(wǎng)格力量資源，加強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，推動“雙網(wǎng)格化治理”，切實把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍Ｒ�扎實推進(jìn)基層治理改革創(chuàng)新，更加注重平臺統(tǒng)籌、機(jī)制創(chuàng)新、先行先試，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、充滿活力的基層治理工作體系。

　　陳敏爾強(qiáng)調(diào)，全市各級黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)基層治理工作提供有力保障。要強(qiáng)化責(zé)任落實，“一把手”要嚴(yán)格落實基層治理第一責(zé)任人責(zé)任，相關(guān)部門要各司其職、形成合力，加強(qiáng)對基層治理工作成效的評估考核。要加大投入保障，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，幫助基層解決實際問題，加強(qiáng)陣地建設(shè)，夯實基層治理“最后一公里”。要打造過硬隊伍，充實基層治理骨干力量，更加關(guān)心關(guān)愛基層干部，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。要營造良好氛圍，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和表彰激勵，形成基層治理共建共治共享的生動局面。

　　唐良智指出，要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程各方面，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制，完善黨建引領(lǐng)的社會參與制度。要強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力、為民服務(wù)能力、議事協(xié)商能力、應(yīng)急管理能力、平安建設(shè)能力，切實提升基層治理現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化自治法治德治，完善基層自治機(jī)制，落實各項法治保障，注重德治教化。要強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，深化市域社會治理現(xiàn)代化試點，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理機(jī)制，加快建設(shè)智慧城市、智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村，更好解決基層群眾操心事、煩心事、揪心事。

　　會議以電視電話會議形式舉行。市級有關(guān)部門、有關(guān)社會團(tuán)體和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在主會場參會。各區(qū)縣、兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)設(shè)分會場。 （記者 楊帆 張珺）

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