創建全國文明城區是一項順民意、得民心的利民工程，實事工程。

　　“小區生活垃圾進行分類處置，環境自然好多了。”

　　“自從有了視頻監控，居住在這里更有安全感。”

　　“地下管網疏通了，小區污水不再橫流。”

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　　近年來，璧山以創建全國文明城區為契機，堅持以不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為主要目標，想群眾之所想，急群眾之所急，大力推進老舊小區升級改造，著力為廣大居民提供優良、優質的生活環境，讓居民住得更加舒心、更加安心，實現“面子”到“里子”的破繭蝶變。

　　黨建引領強治理

　　老舊小區最大的痛點、難點是啥？毫無疑問是物業服務和管理。

　　璧山區瑞湖名苑小區是典型的老舊小區。該小區共2棟居民樓，居民620戶，居住人口2000余人。

　　因住戶少，物業服務欠缺，小區內車輛亂停、雜物亂堆、基礎設施薄弱等問題突出，環境衛生臟、亂、差現象較嚴重。

　　民之所望、施政所向。

　　為了徹底改變瑞湖名苑小區現狀，璧山充分發揮黨支部引領作用，主動作為，堅持黨員帶頭、群眾參與，將黨支部建在小區上，引領小區規范成立業主委員會，推動小區自治，引導小區居民自我服務、自我管理、自我教育、自我監督，著力打造共建共治共享有效銜接的小區治理新格局。

　　據了解，瑞湖名苑小區通過黨支部帶動黨員，黨員再帶動群眾，全體居民合力，改變小區舊貌。

　　“以前老嫌小區臟亂，不愿意下樓散步，現在光想在小區轉悠！”

　　“本來想搬家，小區經過提升改造，太美了，舍不得走了！”

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　　談到小區的變化，居民們笑逐顏開。

　　目前，該小區管網換新、道路整潔順暢，綠化、凈化、安防等設施齊全，不僅清除了私搭亂建建筑，還引進了幼兒園、便民超市、快遞收發點等配套設施，居民文化生活豐富多彩，社區服務功能日臻完善，讓居民們幸福感滿滿。

　　品質提升煥新顏

　　小區內，樓棟周圍栽滿了各類花木，三三兩兩的居民相約出門健身；小區外，街道干凈整潔，綠樹成蔭，鳥語花香，三朋四友聚在樹蔭下聊天喝茶，一派祥和寧靜的畫面躍然紙上。

　　這璧山區遠林雅宇小區，也是璧山對以居住生活功能的老舊小區進行品質提升改造的一個縮影。

　　“在全國文明城區創建中，老舊小區改造既是完善城市功能、擴大有效投資的發展工程，也是改善人居環境、提升生活品質的民心工程。”璧山區相關負責人表示，通過積極完善小區基礎設施，從設施優化、環境美化、功能細化等方面著手，統籌推進老舊小區形象品質提升改造。

　　2019年以來，璧山按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則，有計劃、分批次地推進老舊小區改造提升工作，著力打造整潔有序、安全舒適的宜居家園。

　　數據顯示，璧山已累計投資5.2億元，啟動實施天湖花園、遠林雅宇、新生街82號、瀚恩陽光、老城醫院片區、名豪片區、電視塔公園片區、文風社區片區、雙路社區片區等9個老舊小區改造項目，涉及318棟房屋61.5萬平方米，受益居民5萬戶，不斷改善城市整體形象，提升民眾幸福指數。

　　以人為本展笑顏

　　“老舊小區改造，歸根到底是為民。”璧山區相關負責人認為，只有堅持以人為本，充分尊重民意，并在此基礎上全力以赴，才能把這項工作做得更好。

　　璧山區天湖花園小區建于2003年，是璧山一個典型的老舊多層住宅小區。考慮到小區內老年人比較多，改善出行不便的問題，遂決定啟動加裝電梯項目。

　　但事情并沒有那么順利。

　　“安裝電梯不就占用了我們的公共綠地，而且老小區采光本來就不好，這不是更沒有采光了。”低層住戶紛紛反對。

　　如何協調高樓層出行難、低樓層不愿安的矛盾？

　　對此，負責老舊小區改造的主管部門改變以往生硬的工作方法，堅持“以人為本”，將基層黨建和社會治理結合起來，組織小區內黨員成立黨支部，通過黨員帶頭，入戶走訪調研的形式，與住戶面對面談心，在精準了解居民的需求后，耐心細致地調解因電梯安裝產生的矛盾糾紛，力促鄰里之間化解心結。

　　最終通過投票的方式，天湖花園小區啟動了加裝電梯項目。并在短短幾個月內，成功安裝了18部電梯，有效提升了小區居民生活品質。

　　“現在可以坐電梯再也不用爬樓梯了。”

　　“現在有了電梯方便多了。”

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　　加裝了電梯，居民上下有序，談及改造好后的新電梯，大伙兒高興不已。

　　接下來，璧山將持續堅持以人為本，將群眾滿意作為老舊小區改造的出發點和落腳點，先民生后提升，切實解決困擾群眾的各類問題。力爭到2022年底前，基本完成存量老舊小區改造提升，并形成持續改造提升的長效機制，滾動推動老舊小區有機更新。

　　張亞飛　王琳琳　吳志杰

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