8月31日，重慶日報記者從市發展改革委獲悉，1至7月，主城都市區各區工業投資加快增長，呈現出高質量發展的良好態勢。其中，綦江、大足、巴南等10個區和開發區工業投資增速都在20%以上，南川、九龍坡、北碚、兩江新區、萬盛經開區工業投資增速保持了上半年40%以上的增長勢頭。從全市情況來看，得益于“抓項目穩投資”專項行動的實施，我市1至7月工業投資增長14.7%、增速超全國平均水平0.3個百分點；工業增加值增長17.3%、高出全國平均2.9個百分點。

　　市綜合經濟研究院相關專家表示，從這些數據可以看出，主城都市區旺盛的工業投資需求，有力支撐和帶動了全市工業經濟高質量增長，有效投資對經濟恢復性增長的關鍵作用得到進一步發揮。

　　為何主城都市區工業投資表現如此突出？記者了解到，這與專項行動建立了“四張表”調度機制密切相關。

　　“四張表”，即主城都市區各區建立的投資1億元以上工業項目達產表、投產表、完工表、開工表。正是因為各區根據這“四張表”確定的達產達效、完工投產、建設完工、新項目開工等四個目標，進行針對性、清單化調度，讓工業投資進入了快車道、跑出了“加速度”。

　　加強要素保障 解決企業困難

　　48個建成項目陸續投產投用

　　按照專項行動要求，渝北區切實加強重大工業項目的用工組織和人才培訓，有效滿足企業科研、工程等優質人力資源需求。8月2日，重慶傳音研發中心正式入駐渝北仙桃數據谷，近千名員工隨之而來。這意味著，在非洲市場被譽為“手機之王”的傳音手機，今后能在重慶進一步提升科技含量，產品競爭力將更加強勁。

　　事實上，傳音控股落戶渝北的項目，還包括傳音智能終端研發中心及數十條生產線，總投資達12億元。

　　項目建成投產，是將有效投資轉化為現實產出的關鍵一步。因此，該項目與OPPO、泰山電纜等項目共同成為渝北區的“重點關注對象”。為全力推動這些重大工業項目加快投產，渝北區成立重大工業項目推進工作專班，每個月進行梳理，加強工作指導和督查督辦，限時解決制約項目投產的卡點難點問題。

　　通過專項行動的實施，渝北區7月單月工業產值同比增長21.6%，較6月單月提高3.7個百分點，1-7月規上工業增加值保持了20%以上增長，工業利潤率提高到3.6%。

　　據悉，為了讓已建成項目盡快投產投用，主城都市區各區都使出了渾身解數，一方面提速辦理項目驗收、相關證照和生產許可等手續，推動企業盡快穩定產品工藝和投入正式生產，將有效投資切實轉化為新增產能；另一方面，加強人力資源組織、培訓和調度，讓項目投產擁有充足的人才保障。

　　跑市場 籌資金

　　174個投產項目加速達產達效

　　項目投產并非工業投資的終點。有效投資關鍵要充分達產達效、形成現實產出，才能真正發揮長遠效應。這也是對投資最好的回報。

　　工業項目達產達效需要什么？答案是：一靠有力的生產要素保障，二靠穩定的供應鏈和市場訂單需求，三靠充足的流動資金配套。為此，主城都市區各區主動出擊、各顯神通，幫助企業跑市場、籌資金、招工人，促進174個已投產項目開足馬力，充分釋放既有產能。

　　1至7月江北區工業投資增長25.8%，就是例子之一。

　　位于該區的北京現代重慶工廠，設計產能30萬輛汽車，擁有國際先進的汽車制造設備和生產工藝，生產線智能、高效。但投產后，面臨產能僅達30%左右的困境。

　　有了“金剛鉆”，還得積極招攬“瓷器活”。江北區了解情況后，主動幫助企業對接代工合作業務，并擴大銷售途徑，提高產線利用率。目前，該工廠產能已達23萬輛，產能利用率提升到77%。

　　借助智能化改造做增量，則是九龍坡區的策略。該區落實智能化改造扶持政策，支持符合條件的企業申報智能工廠、數字化車間，同時對技術改造項目給予適當的投資補助。九龍坡區1至7月工業投資增速達57.7%，比上半年提高2.6個百分點。

　　得益于此，落戶該區的中鋁高端西南鋁業2800mm六輥不可逆全油潤滑冷軋機組配套工程已提前實現部分投產，預計年內可新增產值1億元左右，全面達產后年產值將達10億元。

　　用活“四張表” 創新制度機制

　　推動282個在建項目早完工，289個儲備項目早開工

　　下半年，主城都市區還有282個重大項目計劃完工，289個重大項目計劃開工。雖然進度不一樣，但目標相同，都要盡早完工，盡早開工。

　　為實現這一目標，各區用活“四張表”，以目標倒逼制度和機制創新。

　　例如，永川區根據“四張表”，形成了周督查、月報告制度。在此基礎上，推出項目秘書全程代辦制度，遵循“委托代辦、無償代辦、全程代辦、高效代辦”的服務原則，幫助簽約項目依法加快建設進度。

　　今年內，該區長城蜂巢自動變速器、雅迪電動車、星星冷鏈、江山歐派等65個工業項目將完工投產，這些項目達產后，有望新增產值650億元。

　　又如，涪陵區對計劃開工的重大工業項目進行梳理，項目前期工作改過去的線性推進為并行推進，指導項目業主同步編制施工圖、預算表、招標文件等，同時幫助企業解決臨時用水、用電等現實問題，為進場施工做足前期準備。

　　受益于更高效的前期工作，涪陵榨菜綠色智能化生產基地一期、聯祥融合PE新材料、周慶元康藥用玻璃瓶等3個項目將在年內全部提前開工。預計涪陵區今年工業投資將同比增長11%，工業增加值增長10%以上。

　　璧山區則創新推出工業投資項目審批“代辦專員”制度，將一般工業項目審批時限壓縮至15個工作日以內，并建立臨時施工許可制度，推動項目盡快落地。7月以來，該區比亞迪二期、中科曙光、中新智能產業園一期等項目持續形成投資實物量，有力支撐璧山區1—7月工業投資增長19.6%，帶動全區固定資產投資增長16.6%、高出全市平均水平7.4個百分點。

　　下一步，全市各級各部門將按照市委、市政府“抓項目穩投資”專項行動統一部署，深化落實“四位一體”工作推進機制，并通過市政府督查辦每周跟蹤督辦問效，全力以赴推進重大項目建設，著力鞏固恢復性增長良好勢頭，確保完成全年目標任務。 （記者 申曉佳）

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