重慶兩江新區稅務人員到漫客空間宣傳稅收政策。楊俊濤攝

　　人民網重慶8月24日電 創新是引領發展的第一動力。“十三五”期間，重慶實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃，各類創新主體、創新資源加快集聚重慶，高新技術企業增長3.5倍，建成國家科技創新基地64個，研發人員增長64.4%。在重慶創新驅動發展引擎中，稅惠發揮了重要作用。數據顯示，“十三五”時期，重慶鼓勵創新累計減稅155.3億元，年均增速達45.4%。

　　稅惠呵護初創企業成活成長

　　“幫助小微企業，尤其是科技型小微企業‘成活成長’，是稅務領域‘放管服’改革的一項重要任務。”重慶市稅務局黨委委員、副局長姚朝智表示。

　　作為一家致力于創新研發的企業，重慶厚元汽車配件有限公司（以下簡稱“厚元汽配”）目前獲得國家專利35余項，在座椅連接件板塊更是打破了外國“世界500強企業”對國內細分市場的壟斷。

　　然而，5年前，厚元汽配還是一家以貿易為主，沒有自己研發團隊的小微企業，從2016年才開始嘗試向生產轉型�！肮�司從貿易轉型到生產，再轉型到大力投入自主研發并被授牌‘國家級高新技術企業’，這一步步蛻變背后都有稅收優惠政策的支持。”回顧公司的成長歷程，厚元汽配法定代表人吳志剛說道。

　　吳志剛算了一筆賬，2018年起，公司累計享受到企業所得稅研發費用加計扣除、小微企業所得稅減免共計312萬余元。今年5月該公司安置了12名殘疾人員工，還可享受到增值稅即征即退約69萬元。此外，因納稅信用良好，公司還累計獲得涉稅信用貸款2552.3萬元。

　　“今年國家加大了對小微企業和研發創新的支持力度，我們更有信心推動產品向更智能、更高端的全球市場進軍。”吳志剛表示。

　　體量龐大的小微企業不僅是經濟活力的重要來源，更是吸納就業的“主力軍”。姚朝智表示，重慶稅務部門將進一步落實好支持小微企業、科技創新等稅費優惠政策，扎實開展“春雨潤苗”專項行動，精準服務初創企業發展壯大。

重慶市南岸區稅務人員到厚元汽配開展納稅輔導。蔣宜非攝

　　稅惠“扶一把”助“成長企業”爬坡上坎

　　稅收優惠在推動初創型企業加速成長的同時，也助力“成長期”企業在“爬坡上坎”中實現跨越式發展。

　　今年2月初，新型智能亞軌道火箭OS-X6B發射成功，首次實現了民營火箭“五個一”發射，即用一個火箭、一個發射車、一個地面站、一個無人機、一個PAD就能在10分鐘內完成火箭發射任務。而這枚火箭正出自重慶零壹空間科技集團有限公司（以下簡稱“零壹空間”）。作為國內唯一擁有自建工廠的商業航天公司，零壹空間在民營商業火箭領域已斬獲了近50項國家專利。

　　“火箭研發投入高、風險高、技術高、周期長，國家出臺的減稅降費政策讓我們更加堅定走科技創新發展之路�！绷阋伎臻g財務負責人張玲介紹，2019年，在公司成立初期，增值稅增量留抵退稅、研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等政策共計為企業節約稅金近200萬元，讓公司在研發創新中更有底氣。

　　2020年，該公司加大研發投入，享受研發費用加計扣除政策，減免企業所得稅134萬元。今年研發費用加計扣除比例提高到100%以后，預計全年加計扣除金額將增加至2000萬元左右。持續不斷的研發，也讓零壹空間核心競爭力增強，今年1至7月，營業收入超3700萬元。

　　數據顯示，“十三五”期間，重慶享受研發費用加計扣除政策的企業戶數由2015年的391戶提升至2020年的5660戶，年均增長71%，加計扣除額從29.77億元增加到197.13億元，年均增長46%，為企業持續研發創新，提升核心競爭力提供了有力支持。

　　重慶市稅務局企業所得稅處處長胡睿介紹，對于今年出臺的小微企業所得稅再減半、研發費用加計扣除等新政策，稅務部門充分運用大數據自動篩選、自動比對、自動識別、自動提醒，確保稅惠政策實現精準滴灌，截至7月底，重慶有54.8萬戶企業及時享受了企業所得稅優惠紅利。

　　稅惠支持“成熟”企業反哺“雙創”

　　創新鏈環環相扣，發展壯大的企業在稅惠的支持下，發揮自身優勢，投身支持“雙創”行列，為創業者提供了一片成長的沃土。在重慶，全市首家“集群注冊”眾創共享服務平臺--漫客空間便是佼佼者之一。

　　自2018年落戶重慶以來，漫客空間發展迅速，入駐企業從不到200戶發展到目前4817家，累計注冊資金達99.8億，登記就業人數18300人，提供的服務從6類70多項增加到10類1000多項綜合性服務。

　　“我們做眾創服務，既是企業擔當，也是被重慶優質的營商環境吸引。”漫客空間負責人孫晶表示，房產稅和城鎮土地使用稅、增值稅增量留抵退稅、企業研發費用加計扣除等稅費優惠政策，緩解了企業孵化器及科創企業的資金壓力，激發了中小企業創新熱情。同時，稅務部門在漫客空間設置了智慧稅務體驗區，常駐稅收志愿者，還定期舉辦稅收沙龍，為企業提供個性化服務。

　　他介紹，目前，漫客空間初步形成了“大數據+智能化+企業服務”的孵化育成體系，通過多種途徑幫助科技型初創企業成長，去年漫客空間還在成都落地。

　　“近年來，我國支持科技創新的稅收政策持續優化完善，為企業創新全周期提供了有力支撐。”西南大學經濟管理學院副教授余世勇認為，“十四五”期間，我國要加快構建新發展格局，需要依靠創新推動高質量發展，稅收優惠政策可以降低企業成本，促進企業加大研發投入力度，有利于促進科技創新與實體經濟深度融合，更好發揮創新驅動發展的引領作用。（胡虹、莢天宇、王雯）

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