人民網(wǎng)重慶7月28日電 城市因提質(zhì)而靚，生活因提質(zhì)而美。為全面落實(shí)重慶房屋市政工程建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任，切實(shí)保障重慶房屋市政工程質(zhì)量安全，日前，市住房城鄉(xiāng)建委成立工作專班，結(jié)合實(shí)際情況開展針對(duì)性研究后，聯(lián)合市工改辦印發(fā)了《重慶市建設(shè)工程建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。

　　7月27日，市住房城鄉(xiāng)建委組織召開了“全市房屋市政工程建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任宣貫培訓(xùn)會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)會(huì)）。對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，并部署落實(shí)了建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任工作。

　　五項(xiàng)新舉措嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)

　　培訓(xùn)會(huì)上，市住房城鄉(xiāng)建委黨組成員、副主任、一級(jí)巡視員吳波在開班講話中表示，建設(shè)單位不僅僅是工程項(xiàng)目的投資者、更是決策者和組織者，對(duì)保障工程質(zhì)量安全具有主導(dǎo)作用，對(duì)于部分建設(shè)單位違反基本建設(shè)程序，任意趕工期、壓造價(jià)，拖欠工程款，不認(rèn)真履行質(zhì)量安全管理責(zé)任等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　據(jù)介紹，《規(guī)定》在落實(shí)住建部通知要求提出的強(qiáng)化建設(shè)單位住宅質(zhì)量保修責(zé)任、推行工程質(zhì)量信息公開、開展工程質(zhì)量與房屋預(yù)售聯(lián)動(dòng)管理等措施的基礎(chǔ)上，又提出了明確項(xiàng)目質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理要求、開展房屋市政工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)、引導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、購(gòu)房業(yè)主參與住宅工程戶內(nèi)施工質(zhì)量檢查和配套完善誠(chéng)信信用管理和聯(lián)合懲戒五項(xiàng)創(chuàng)新措施，推動(dòng)建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)。

　　聚合力促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化

　　在工程建設(shè)過(guò)程中，購(gòu)房業(yè)主對(duì)所購(gòu)房屋缺少參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，往往在交房后對(duì)工程質(zhì)量的預(yù)期和實(shí)際交付水平產(chǎn)生落差，成為目前工程質(zhì)量投訴居高不下的主要原因。

　　除了建設(shè)單位要完善質(zhì)量安全管理組織架構(gòu)、強(qiáng)化層級(jí)管理、確保首要責(zé)任履行到位外，《規(guī)定》還鼓勵(lì)建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)組織業(yè)主開放日或運(yùn)用信息技術(shù)等方式，及時(shí)向購(gòu)房業(yè)主展示工程形象進(jìn)度、隱蔽工程質(zhì)量等信息。

　　“強(qiáng)化落實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量安全的首要責(zé)任絕不是建設(shè)單位一方之事，也不是質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一家之責(zé)。”吳波指出，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要以壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)，開展日常管理工作，將建設(shè)單位履行安全首要責(zé)任情況納入監(jiān)督檢查計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違法違規(guī)行為時(shí)，依法依規(guī)立案查處，并及時(shí)向行業(yè)向社會(huì)通報(bào)，達(dá)到“查處一起，警示一片”的效果，讓行業(yè)真正重視起來(lái)。

　　同時(shí)還要用好聯(lián)合懲戒措施，讓不履行質(zhì)量安全首要責(zé)任的建設(shè)單位，切實(shí)感受到“一處失信，處處受限”的壓力，從而激發(fā)建設(shè)單位主動(dòng)關(guān)心質(zhì)量、追求質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。（胡虹、夏金梅）

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