人民網(wǎng)重慶7月23日電 7月23日，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部發(fā)布2021年上半年重慶金融運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，上半年各項(xiàng)存款增長(zhǎng)保持平穩(wěn)，截至6月末，全市本外幣各項(xiàng)存款余額4.58萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.1%，增速較上年同期上升1.7個(gè)百分點(diǎn)；較年初新增2967.5億元，同比多增43.7億元。分主體看，住戶存款新增1518億元，同比少增311.1億元；非金融企業(yè)存款新增669.2億元，同比少增353.3億元；財(cái)政性存款新增322.5億元，同比多增200.7億元。

　　發(fā)揮貨幣政策工具引導(dǎo)作用

　　融資總量適度增長(zhǎng)

　　上半年，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部通過(guò)再貸款再貼現(xiàn)、兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具等，累計(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)注入520億元低成本資金。其中，發(fā)放再貸款160億元、同比增長(zhǎng)60%，惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體2.75萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)167%。通過(guò)普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，撬動(dòng)全市金融機(jī)構(gòu)辦理貸款本金延期837.3億元，惠及6.1萬(wàn)戶市場(chǎng)主體，發(fā)放普惠小微信用貸款471.3億元，惠及24.2萬(wàn)戶市場(chǎng)主體，戶數(shù)、金額同比分別增長(zhǎng)103%、75%。在央行低成本資金引導(dǎo)下，全市融資總量合理增長(zhǎng)。上半年，全市社會(huì)融資規(guī)模增量3869.34億元，高于近兩年同期平均增量。

　　各項(xiàng)貸款較快增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)貸款多增較多。6月末全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)4.53萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.5%，分別高于上年同期和全國(guó)0.3個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)新增3422.8億元，同比多增496.6億元。分期限看，中長(zhǎng)期貸款新增2330.9億元，同比多增554.5億元；短期貸款新增668.3億元，同比少增206.3億元；票據(jù)融資新增184.7億元，同比少增65.8億元。分主體看，住戶貸款新增1601.6億元，同比多增616.5億元；非金融企（事）業(yè)單位貸款新增1826億元，同比少增149億元，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)貸款新增822.7億元，同比多增201.7億元，6月末增速達(dá)16.4%，較上年同期提升5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　銀行間市場(chǎng)債券融資規(guī)模較快增長(zhǎng)。建立債務(wù)融資工具項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，會(huì)同政府相關(guān)部門積極對(duì)接綠色、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域債券融資需求。組織開展創(chuàng)新產(chǎn)品培訓(xùn)會(huì)，面向企業(yè)、機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門宣傳碳中和債券、鄉(xiāng)村振興債券等創(chuàng)新產(chǎn)品。1-6月，重慶市非金融企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具122筆、818.9億元，分別同比增長(zhǎng)37.1%、41.3%。全國(guó)首批鄉(xiāng)村振興票據(jù)、銀行間市場(chǎng)清潔交通類首單碳中和債、全國(guó)首批權(quán)益出資型票據(jù)相繼落地。

　　信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持

　　普惠小微貸款快速增長(zhǎng)。人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部牽頭10家市級(jí)部門開展“金融服務(wù)中小微企業(yè)能力提升行動(dòng)”，明確7大機(jī)制、33條具體舉措，開展“為民辦實(shí)事金融服務(wù)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資對(duì)接區(qū)縣行，分片包干推動(dòng)各區(qū)縣成功舉辦政銀企融資對(duì)接會(huì)32場(chǎng)；開展“貸動(dòng)小生意，服務(wù)大民生”金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)，優(yōu)化首貸續(xù)貸中心及“長(zhǎng)江渝融通”貸款碼功能，推行授權(quán)、授信、盡職免責(zé)“三張清單”，提升市場(chǎng)主體融資便利度和獲得感。6月末，全市普惠小微貸款同比增長(zhǎng)30%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，較年初新增498.1億元，是上年同期增量的1.4倍。

　　加大對(duì)文化旅游等受疫情影響較大企業(yè)的支持。人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部會(huì)同市文旅委出臺(tái)10條金融支持措施，召開專場(chǎng)對(duì)接會(huì)，通過(guò)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部“長(zhǎng)江渝融通”銀企直通車對(duì)接系統(tǒng)，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持重點(diǎn)企業(yè)融資。6月末，受疫情影響較大的批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)貸款分別增長(zhǎng)6.5%、23.2%、19.6%，高于上年同期6.4個(gè)、10.3個(gè)、18.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款與科技企業(yè)貸款增長(zhǎng)。人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部與市經(jīng)信委共同推動(dòng)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)融資對(duì)接，會(huì)同市發(fā)改委實(shí)施制造業(yè)企業(yè)白名單機(jī)制，強(qiáng)化政銀企融資對(duì)接服務(wù)。6月末，全市制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)28.7%，高于各項(xiàng)貸款增速15.2個(gè)百分點(diǎn)。加大科技創(chuàng)新金融支持力度，設(shè)立“央行再貸款+科創(chuàng)貸”系列產(chǎn)品，引導(dǎo)法人銀行向622戶科技型企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款15億元，開辦“科票通”再貼現(xiàn)支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)辦理票據(jù)貼現(xiàn)816戶、7.2億元。6月末，全市科技型企業(yè)貸款余額3647.7億元，較年初增長(zhǎng)378.3億元。

　　綠色和基建領(lǐng)域信貸支持有力。人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部創(chuàng)新“綠易貸”、“綠票通”等貨幣政策工具，撬動(dòng)更多綠色融資促進(jìn)碳減排。6月末，全市綠色貸款余額同比增長(zhǎng)33.7%，高于各項(xiàng)貸款20.2個(gè)百分點(diǎn)。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，與市發(fā)改委建立重大項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)高竹新區(qū)等重點(diǎn)板塊加快獲得支持。6月末，全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域貸款同比增長(zhǎng)21.9%，增量是上年同期2.3倍。

　　金融支持鄉(xiāng)村振興力度增強(qiáng)。人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部拓展“1+2+N普惠金融到村”基地建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融資源投入。推進(jìn)央行再貸款支持鄉(xiāng)村振興示范基地創(chuàng)建，引導(dǎo)地方法人銀行圍繞脫貧人口、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域創(chuàng)新“央行再貸款+”信貸產(chǎn)品，豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品體系。推動(dòng)擴(kuò)大生豬、肉牛、山羊等活體抵押貸款業(yè)務(wù)覆蓋區(qū)縣，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索開展圈舍抵押融資業(yè)務(wù)。截至6月末，已在629個(gè)行政村建成“1+2+N普惠金融到村”基地，惠及108萬(wàn)農(nóng)村居民；全市涉農(nóng)貸款余額6517.3億元，比年初新增281.3億元。

　　引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)降低負(fù)債成本

　　企業(yè)貸款利率維持低位

　　加強(qiáng)轄區(qū)市場(chǎng)自律機(jī)制存款定價(jià)自律管理，推動(dòng)完成明示貸款年化利率和存款利率定價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)降低負(fù)債成本。指導(dǎo)轄區(qū)地方法人銀行拓展LPR運(yùn)用場(chǎng)景，進(jìn)一步提升貸款市場(chǎng)化定價(jià)能力。1-6月，全市企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.61%，較2020年下降0.18個(gè)百分點(diǎn)，處于有統(tǒng)計(jì)以來(lái)低位。

　　跨境人民幣業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展

　　上半年全市跨境人民幣實(shí)際收付突破800億元

　　持續(xù)組織開展“跨境人民幣進(jìn)園區(qū)”行動(dòng)，編制并印發(fā)企業(yè)跨境人民幣金融服務(wù)手冊(cè)，打通政策傳導(dǎo)“最后一公里”。推動(dòng)自貿(mào)區(qū)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)擴(kuò)大至全市，1-6月，銀行機(jī)構(gòu)按便利化試點(diǎn)辦理跨境人民幣相關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)1510筆，金額319.9億元。在此拉動(dòng)下，上半年全市跨境人民幣實(shí)際收付突破800億元，其中跨境貿(mào)易和直接投資人民幣結(jié)算金額516.1億元，居中西部第一。

　　央行降準(zhǔn)

　　增加金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定資金

　　中國(guó)人民銀行決定于2021年7月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率維持不變。目前，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部已經(jīng)按照政策要求對(duì)轄區(qū)符合條件的42家法人金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行了降準(zhǔn)政策，累計(jì)釋放資金71.4億元，將有助于重慶轄區(qū)法人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化資金配置，有效增加金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來(lái)源，為持續(xù)強(qiáng)化轄區(qū)小微企業(yè)金融服務(wù)提供資金支持，促進(jìn)降低社會(huì)融資綜合成本。

　　下一步，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部將繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，圍繞重慶市委市政府科技創(chuàng)新、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等相關(guān)部署，引導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、制造業(yè)供應(yīng)鏈、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的金融支持，持續(xù)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，支持全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在科技金融方面，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部主要抓好以下工作：一是落實(shí)好《支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策》（渝府辦發(fā)〔2021〕47號(hào)），推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加快科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加大信貸投放力度，支持科技企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。二是組織金融機(jī)構(gòu)開展“科技型企業(yè)首貸戶培植行動(dòng)”，對(duì)園區(qū)科技型企業(yè)主動(dòng)上門服務(wù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域銀企有效對(duì)接。三是推動(dòng)在科技型企業(yè)聚集區(qū)建設(shè)“央行再貸款示范基地”，單列再貸款再貼現(xiàn)50億元，擴(kuò)大“央行再貸款+科創(chuàng)貸”、“科票通”再貼現(xiàn)政策對(duì)科技企業(yè)的覆蓋面。四是加大知識(shí)價(jià)值信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放，支持科技型企業(yè)發(fā)展。通過(guò)科技賦能實(shí)現(xiàn)對(duì)科技型企業(yè)貸款數(shù)據(jù)的顆粒化采集，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)科技金融服務(wù)情況的考核評(píng)估和通報(bào)督導(dǎo)。五是以國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心，以市級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，輻射主城區(qū)和渝西片區(qū)，打造成渝兩地科創(chuàng)走廊，引導(dǎo)金融資源集聚，探索金融支持科技創(chuàng)新新機(jī)制與新模式。

　　在支持制造業(yè)方面，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部依托全市工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群，建立核心企業(yè)名錄，并推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)鏈主辦行制度，探索定制供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)方案，對(duì)全市金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款和供應(yīng)鏈融資工作開展調(diào)研監(jiān)測(cè)和通報(bào)督導(dǎo)。會(huì)同市級(jí)部門優(yōu)化制造業(yè)白名單制度，繼續(xù)深入?yún)^(qū)縣推動(dòng)政銀企對(duì)接，用好人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部“長(zhǎng)江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)白名單項(xiàng)目的精準(zhǔn)支持。支持制造企業(yè)通過(guò)貸款、發(fā)債、上市等多渠道融資。

　　在支持普惠小微和個(gè)體工商戶方面，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部將保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，督促轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)落實(shí)好普惠小微延期還本付息政策，穩(wěn)步提升普惠小微新發(fā)放信用貸款占比，發(fā)揮好各區(qū)縣首貸續(xù)貸中心作用，在小微企業(yè)和個(gè)體工商戶聚集的園區(qū)、商圈、市場(chǎng)創(chuàng)新建設(shè)”1+5+N”金融服務(wù)港灣，讓首貸續(xù)貸信用貸服務(wù)走近小微企業(yè)和個(gè)體工商戶身邊，積極推行“隨借隨還”等信貸服務(wù)產(chǎn)品和模式，促進(jìn)小微融資效率更高、服務(wù)更優(yōu)。（胡虹、張睿）

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