云陽:打造地災防治“升級版”
人民網重慶7月12日 近年來,云陽縣始終秉持“人民至上、生命至上”的理念,聚焦“隱患在哪里”“災害何時發生”“災害來了怎么辦”等關鍵問題,持續深化完善防控體系網格化、隱患排查精細化、監測預警智能化、培訓演練常態化、綜合防治一體化“五化”模式,提升防災工作成效,打造地災防治“升級版”。
云陽地處重慶市三峽庫區腹心地帶,地質災害易發頻發。全縣現有地質災害隱患點902處,受威脅人口8萬余人。
據介紹,云陽縣不斷健全完善“政府負責、部門聯動、社會參與”的聯防聯動機制。縣規劃自然資源局分層落實1462名防災責任人,其中地環站3名、駐守地質隊員22名、片區負責人84名、村級巡查員478名、監測員875名,建立完善由縣級支撐、分片負責、村級巡查、點上監測的“四重網格化”防災隊伍,層層落實責任、信息互聯互通,密織防災安全網,實現防控體系網格化。
要解決好“隱患在哪里”的問題,必須依托精細化的隱患排查。云陽縣依托三家技術支撐單位,會同鎮村按照“點、線、面”的方式,在汛前、汛中對學校、場鎮、居民集中區、交通沿線、河道兩岸、水庫周邊等重點區域加強巡查排查。
各技術支撐單位運用InSAR、無人機傾斜攝影、機載雷達等技術,實施1:5萬地質調查、1:1萬精細排查和風險評價,開展地質災害風險普查,對重要隱患點則納入項目計劃,開展地質勘查。據悉,今年入汛以來,已現場核查處置疑似地災點40余處。
著力解決好“災害何時發生”的問題,重點依靠監測預警智能化。云陽縣將27處地災隱患點納入一級專業監測、將10處隱患點納入二級專業監測,實行“專業隊伍+專業設備”的專業監測保障。對其余800多處隱患點,則爭取上級專項資金1200萬余元,安裝地裂縫監測設備465套、墻裂縫儀294套、傾斜監測儀928套、報警器985套,實施“全天候+智能化”監測。
各類監測設備接入大數據物聯網,分析隱患點變化情況,實時發出預警預報,實現人防物防技防,使云陽縣防災減災工作步入“群專結合”的快車道。
著力解決好“災害來了怎么辦”的問題,必須強化全民防災避險意識能力提升。汛前,云陽縣規劃自然資源局組織3個防災避險知識宣講團,分11個片區對各鄉鎮(街道)地災分管領導、專管員、村級巡查員、監測員進行防災知識培訓;安排資金240萬元,用于地災隱患點警示牌設置,為“四重網格員”配置雨衣雨靴、救生哨、防水頭燈、鋼卷尺、強光手電等監測預警裝備。
同時,各鄉鎮在汛前陸續組織每處地災點的干部群眾開展單點應急避險演練,模擬“險情報告”“安全轉移”“險情解除”過程,掌握預警方式、避險路線、安全地帶等重要避險要素。
而對于排查發現的風險隱患點,則納入臺賬管理、編制單點應急預案、提出分類防范措施,并逐戶發放避險明白卡;對已出現的災情險情,積極爭取專項資金,實施搬遷避讓,推進排危除險,實施治理施工,力求綜合防治一體化。
據介紹,今年以來,云陽縣已完成梨園滑坡、磨盤寨危巖、青山小學不穩定斜坡治理工程等3個威脅學校的地災點的治理;預算投資4800萬元,啟動江口鎮獅子包滑坡、盤龍街道顏家蹬滑坡等7個治理項目;并結合入汛以來排查監測情況,計劃應急實施人和街道黃草坡滑坡、高陽鎮青術滑坡、普安毛臺灣滑坡等11處災害點治理,對8處險情嚴重的地災點涉及的40戶157人實施永久搬遷避讓,以最大限度降低災害損失程度,確保群眾生命財產安全。(胡虹、唐鵬程、劉洋)
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