5月29日上午11時，重慶。隨著紅綢揭開，重慶市鄉村振興局正式掛牌成立，拉開了重慶鄉村振興工作的大幕。

　　在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，在實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的起步之年，在“十四五”規劃開局之年，重慶市鄉村振興局正式掛牌成立，有何重大意義？在五年過渡期內，市鄉村振興局將承擔哪些職能和任務？在防止返貧鞏固成果、全面推進鄉村振興上，重慶將有哪些新舉措？在繼續做好新時期東西部協作工作方面，重慶又將會有哪些具體行動？

　　5月29日，市鄉村振興局主要負責人接受重慶日報記者專訪，就以上問題進行了解答。

　　重慶日報：市鄉村振興局的掛牌成立有何重大意義？

　　市鄉村振興局主要負責人：按照中央部署，市委、市政府研究決定將重慶市扶貧開發辦公室重組為重慶市鄉村振興局，這是我市貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措，是推動鄉村振興戰略落地見效的重要保障，意義十分重大。

　　一是標志著我們如期兌現了向黨中央和全市人民的莊嚴承諾，交出了重慶脫貧攻堅硬核答卷，與全國人民一道告別了延續千年的絕對貧困。

　　二是標志著我市統籌力量鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，實現“三農”工作重心歷史性轉移，乘勢而上、開拓奮進，接續譜寫鄉村全面振興新篇章。

　　重慶日報：五年過渡期，市鄉村振興局將承擔哪些職能和任務？

　　市鄉村振興局主要負責人：重慶市鄉村振興局是市政府直屬機構，由市農業農村委統一領導和管理，主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、統籌推進實施鄉村振興戰略有關具體工作。

　　一是持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，加強易返貧致貧重點人群監測幫扶，跟蹤掌握收入變化和“兩不愁三保障”的情況。建立農村低收入人口管理監測平臺，開展農村低收入人口常態化幫扶。實施特色種養業提升行動，推動脫貧產業提質增效，促進內生可持續發展。加大易地扶貧搬遷群眾后續扶持，多渠道幫助就業。加大脫貧人口穩崗就業服務保障力度。加強扶貧項目資產管理和監督。做好鞏固脫貧成果后評估工作，持續鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

　　二是扎實推進有效銜接。政策銜接上，過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，嚴格落實“四個不摘”要求，有序推進政策調整優化，科學編制和實施全市“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施規劃，切實把脫貧攻堅幫扶政策銜接到鄉村振興上來。工作銜接上，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為工作的重中之重，持續開展動態監測和幫扶，定期調度穩崗就業，大力推動脫貧地區產業提檔升級，抓好鄉村振興重點幫扶、深化東西部協作和中央定點單位幫扶以及社會幫扶、集團幫扶等工作。

　　三是統籌推進鄉村建設、鄉村治理和社會事業發展。加快推進鄉村規劃，有序開展區縣國土空間規劃編制工作，優化完善村莊規劃，促進縣域內整體提升和均衡發展。完善建設標準和規范，提高農房設計水平和建設質量。加強傳統村落保護傳承，引導好鄉村風貌。全面加強農村公共基礎設施建設，提升農村基本公共服務水平。夯實鄉村治理基礎，完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制。深化提升公民法治素養行動，持續加強公民法治教育培訓，推進鄉村自治、法治和德治建設。指導鄉村治理示范村鎮創建。扎實推進鄉村治理試點示范，加強工作跟蹤指導。促進公共教育、醫療衛生、社會保障等資源向農村傾斜，大力推動農村社會事業全面發展，逐步形成城鄉協調發展的格局。

　　四是建立健全全面推進鄉村振興工作機制。堅持中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的管理體制，堅持五級書記抓鄉村振興。大力加強鄉村振興機構隊伍建設，接續推進鄉村振興，堅決守好主責主業，抓好工作落實。加強系統學習和調查研究，不斷提高做好鄉村振興工作的能力和水平。大力弘揚“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，狠抓工作落實，為全面推進鄉村振興、實現農業農村現代化作出新的更大貢獻。

　　重慶日報：五年過渡期內，在防止返貧鞏固成果推動鄉村振興上，重慶有哪些新舉措？

　　市鄉村振興局主要負責人：一是健全防止返貧動態監測和幫扶機制。將防止返貧監測工作納入區縣鞏固拓展脫貧攻堅成果考核范疇，納入脫貧攻堅后評估內容。開展脫貧成效跟蹤監測，對易返貧致貧人口開展“一對一”監測，對“兩不愁三保障”及飲水安全問題及時發現、全面動態清零。落實監測責任主體，確保困難群眾及時得到幫扶。

　　二是深入開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”。聚焦“兩不愁三保障”鞏固情況，強化問題導向，扎實開展“回頭看”，全面摸排“兩不愁三保障”鞏固情況，嚴格落實動態清零機制，做到線下排查與線上篩查相結合、發現排查問題與銷號解決問題相結合、動態監測和及時幫扶相結合，邊“看”邊改、即查即改，堅決守住“兩不愁三保障”底線，堅決防止出現規模性返貧。

　　三是建立市領導聯系鄉村振興工作機制。一方面，建立市領導聯系機制，即由21位市領導采取“一對一”或“二對一”方式，分別聯系“兩群”17個區縣，并對所聯系區縣內的市級鄉村振興重點幫扶鄉鎮開展定點聯系；另一方面，重新組建了由市領導牽頭掛帥的17個市級鄉村振興幫扶集團，共計316家成員單位，分別定向幫扶“兩群”17個區縣及17個市級鄉村振興重點幫扶鄉鎮。

　　四是著力打造駐鄉駐村幫扶工作“加強版”。加力推動駐村第一書記和工作隊輪換選派工作，市級選派駐鄉駐村幫扶干部588名，較脫貧攻堅期增加133名，實現對39個涉農區縣和開發區的全覆蓋，有效夯實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的基層力量。各區縣也正在推進駐鄉駐村干部的選派輪換工作。

　　五是建立鄉村振興重點幫扶機制。按照中央要求，結合我市分類全面推進鄉村振興有關部署，確定了城口、巫溪、酉陽、彭水4個國家級鄉村振興重點幫扶縣，豐都、武隆、開州、云陽、奉節、巫山、石柱、秀山8個市級鄉村振興重點幫扶區縣，以及17個市級鄉村振興重點幫扶鄉鎮，從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予集中支持。同時由區縣確定一批鄉村振興重點幫扶鄉鎮、村。

　　重慶日報：重慶在繼續做好新階段東西部協作工作方面有哪些具體行動？

　　市鄉村振興局主要負責人：在產業、勞務、市場等方面，雙方將不斷拓展升級。在產業方面，將聚焦現代農業、文化旅游業、消費品工業和先進制造業等重點領域，共同提升產業鏈供應鏈現代化水平。同時，圍繞數字經濟、高端先進制造業等高端產業，拓寬到山東省、重慶市全域開展合作；在勞務協作方面，積極推動教育、科技、衛生等方面人才交流合作，提升社會事業發展水平；在消費幫扶方面，將強化市場合作，搭建線上線下對接平臺，充分發揮開放通道優勢，利用山東出海通道，不斷拓寬產品銷售渠道。

　　此外，雙方也將著眼長遠，高質量編制中長期協作規劃，并不斷創新協作方式，聯手打造一批魯渝協作鄉村振興示范點，培育一批魯渝協作創新品牌。

　　本報記者 蘇暢