二○二一年一月八日，中國海裝廠房內(nèi)，技術(shù)人員正在緊張裝配風(fēng)電機組。（本報資料圖片）記者 羅斌 攝\視覺重慶

　　編者按

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱。4月21日，重慶市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會召開。會議提出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列重要論述和視察重慶重要講話精神，全面落實制造強國戰(zhàn)略，凝聚戰(zhàn)略共識，把握方向路徑，抓實重點任務(wù)，加快推動全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造國家重要先進制造業(yè)中心。

　　重慶制造業(yè)的“群—鏈—端”發(fā)展現(xiàn)狀如何？還存在哪些問題？需要從哪些方面發(fā)力？繼圍繞九大產(chǎn)業(yè)推出9期“重慶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)查”報道后，近期，重慶日報又聚焦以上問題，派出多組記者，再次對重慶制造業(yè)進行調(diào)查式采訪，并于今日起推出5篇系列報道。敬請關(guān)注。

　　在重慶兩江新區(qū)，有一家神秘的企業(yè)。

　　工廠里，防護服包裹工作人員全身，從腳底“武裝”到頭發(fā)絲。之所以要這樣，是因為車間里不容一粒灰塵掉落。這家企業(yè)就是京東方。他們生產(chǎn)的“屏”，廣泛應(yīng)用于電視、手機等產(chǎn)品中。

　　正因為這張“屏”，京東方給重慶帶出了一個全新的千億級產(chǎn)業(yè)集群。在重慶重點打造的“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著重要角色。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。工業(yè)經(jīng)濟亦如此。

　　作為制造業(yè)大市，近年來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在多個場合強調(diào)，要“發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用”“發(fā)展壯大龍頭企業(yè)”“強化龍頭帶動、成龍配套，打造具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)集群”。

　　在龍頭引領(lǐng)下，重慶圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈成群的號角已經(jīng)吹響。

　　重慶多個產(chǎn)業(yè)集群均由龍頭帶動形成

　　4月15日，中電重慶軟件園項目開工。

　　該項目由網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)頂尖企業(yè)中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司打造，預(yù)計將吸引超300家網(wǎng)信及數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)鏈上下游企業(yè)集聚，帶動上萬名高端人才入駐。

　　產(chǎn)業(yè)鏈是一條“動鏈”，包括資金、勞動力資源、生產(chǎn)資料等在市場主體間流動的眾多要素。龍頭企業(yè)不僅在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮牽引作用，還可催生一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聚集，形成“羊群效應(yīng)”，也就是通常說的產(chǎn)業(yè)集群。

　　這樣的案例，在重慶比比皆是。

　　去年新冠肺炎疫情發(fā)生后，長安汽車為盡快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，梳理出一份涉及200多家上游企業(yè)的復(fù)工需求清單。

　　是的，為長安汽車配套的上游企業(yè)，竟有200多家！

　　汽車是重慶的支柱產(chǎn)業(yè)。1984年，長安生產(chǎn)出第一批小汽車。經(jīng)過幾十年發(fā)展，如今，重慶已形成以長安系為龍頭，10多家整車企業(yè)為骨干，上千家配套企業(yè)為支撐的“1+10+1000”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

　　重慶摩托車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑同樣如此。上世紀90年代，以嘉陵、力帆、隆鑫、宗申為首，迅速聚集起大量配套企業(yè)，崛起了著名的重慶“摩幫”。如今，重慶已形成年產(chǎn)1000萬輛摩托車整車和2000萬臺發(fā)動機(通機)的綜合生產(chǎn)能力，關(guān)鍵零部件本地化配套率達90%以上。

　　重慶筆電產(chǎn)業(yè)，則是因為引入了惠普這一龍頭企業(yè)，實現(xiàn)“從無到有”白手起家。

　　當(dāng)年，與惠普同一時期入渝的，還有宏碁、華碩等巨頭。在品牌商、整機廠的引領(lǐng)下，一大批配套企業(yè)隨之跟進，迅速形成一個龐大的產(chǎn)業(yè)集群。如今，重慶僅規(guī)模以上電子信息企業(yè)就有678家。

　　“一臺筆記本電腦，需要各種零件上萬個，僅主板上的零件就有4000-6000個。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者，以位于西部（重慶）科學(xué)城西永微電園的廣達（重慶）為例，該公司擁有超過千家的上下游配套供應(yīng)商，其中90%以上在重慶。

　　2020年，重慶筆電產(chǎn)量突破7000萬臺，產(chǎn)值突破3000億元，連續(xù)7年全球產(chǎn)量第一，全球每3臺筆電就有一臺重慶造。

　　“龍頭企業(yè)也是領(lǐng)軍企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中具有重要影響力和主導(dǎo)作用。”中國宏觀經(jīng)濟研究院決策咨詢部戰(zhàn)略政策室主任盛朝迅說。

　　可喜的是，在重慶新崛起的多條產(chǎn)業(yè)鏈中，都有龍頭企業(yè)的身影。

　　如風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，有龍頭企業(yè)中船重工（重慶）海裝風(fēng)電設(shè)備有限公司（以下簡稱“中國海裝”）。該公司產(chǎn)值已達百億元，位于國內(nèi)第一梯隊。在中國海裝的帶領(lǐng)下，重慶已經(jīng)形成較為完備的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。

　　如生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有本土龍頭企業(yè)——重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團。作為垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域的明星企業(yè)，三峰帶動了上下游近200家企業(yè)及相關(guān)科研機構(gòu)發(fā)展。目前，重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)鏈完整度、對環(huán)境保護支撐能力等三個方面均位居西部前列。

　　如機器人產(chǎn)業(yè)，全球五巨頭中的四家——川崎重工、德國庫卡、瑞士ABB、日本發(fā)那科，已相繼進入重慶，加上重慶本土的華數(shù)機器人，重慶已逐漸發(fā)展成全國重要的機器人產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一。

　　如通航產(chǎn)業(yè)，有中國民營航天頭部企業(yè)——零壹空間，以及東方紅衛(wèi)星等企業(yè)，帶動重慶已基本形成通用航空航天“整機+核心部件+配套制造+運營+服務(wù)+金融”全產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國唯一的通航全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展試點省市。

　　龍頭開足馬力，產(chǎn)業(yè)動力十足。今年一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比去年增長35.4%。其中，汽摩產(chǎn)業(yè)增加值同比增長55.3%，電子產(chǎn)業(yè)同比增長56.3%，拉動工業(yè)經(jīng)濟強勁增長。

　　“小散弱”產(chǎn)業(yè)需要龍頭引領(lǐng)和整合

　　一個或多個龍頭企業(yè)，能帶活一條產(chǎn)業(yè)鏈；反之，缺少龍頭企業(yè)或龍頭企業(yè)不夠多，產(chǎn)業(yè)鏈就缺少了“主心骨”，表現(xiàn)出“小散弱”的局面。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，重慶一些規(guī)模較小的產(chǎn)業(yè)，不同程度地存在此種情況。

　　“總的來看，全市產(chǎn)業(yè)還需要更多的龍頭坐鎮(zhèn)。”市綜合經(jīng)濟研究院技術(shù)經(jīng)濟研究中心副主任李權(quán)介紹，重慶部分產(chǎn)業(yè)存在龍頭不大、數(shù)量不多、品牌影響力不足的現(xiàn)象。

　　以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，重慶雖然有一個智飛生物，但龍頭企業(yè)不夠多，2019年產(chǎn)值規(guī)模僅600多億元，與發(fā)達地區(qū)動輒數(shù)千億元的產(chǎn)值規(guī)模相比，差距懸殊。

　　再如，來自重慶市酒類流通商會的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，重慶市場每年有500億元規(guī)模的酒類消費，其中本地產(chǎn)酒類僅占50億元左右，九成以上市場份額被“外來酒”搶占。

　　對此，多名專家建議，當(dāng)前，重慶要圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力培育一批競爭優(yōu)勢突出、帶動能力強的龍頭骨干企業(yè)，支持上下游配套企業(yè)發(fā)展壯大，推動產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展，不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年，重慶已密集出臺了一系列實施方案、行動計劃，僅2020年4月就針對不同行業(yè)出臺了三個文件。其中：《重慶市推動消費品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2020—2022年)》明確提出，力爭到2022年培育5個100億級、10個50億級消費品工業(yè)龍頭企業(yè)；《重慶市促進軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2020—2022年）》提出，到2022年要培育軟件業(yè)務(wù)收入百億級企業(yè)1家、10億元以上50家、1億元以上200家；《重慶市構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的實施方案》明確，到2022年要培育5個年產(chǎn)值超過30億元的綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)。

　　此外，我市還于2019年出臺了《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，計劃到2022年培育3家產(chǎn)值百億級企業(yè)、5家50億級企業(yè)、10家10億級企業(yè)，并培育3家“獨角獸”企業(yè)和一批“瞪羚”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

　　2020年6月出臺的《重慶建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作方案》則提出，力爭到2022年，培育100家創(chuàng)新能力強、發(fā)展后勁足、帶動效應(yīng)顯著的數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)。

　　在政策引領(lǐng)下，重慶龍頭企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”效應(yīng)進一步凸顯。

　　市經(jīng)濟信息委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年，全市100戶重點工業(yè)企業(yè)和100戶成長型工業(yè)企業(yè)（簡稱“雙百企業(yè)”）合計實現(xiàn)產(chǎn)值1.12萬億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值49.3%，對全市工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率達到70.4%。

　　“骨干工業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭良好、貢獻突出，是去年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大特點。”市經(jīng)濟信息委相關(guān)負責(zé)人表示，去年全市年產(chǎn)值規(guī)模超過50億元的企業(yè)達到41家，累計完成產(chǎn)值7116.5億元，同比增長14.1%，對全市工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率達到62%。

　　但這位負責(zé)人也坦言，重慶工業(yè)經(jīng)濟下一步高質(zhì)量發(fā)展，還需要更多龍頭企業(yè)的助力。

　　招大引強和內(nèi)部培育需要“內(nèi)外兼修”

　　更多的“龍頭”從何而來？

　　李權(quán)建議，需要招大引強和內(nèi)部培育“內(nèi)外兼修”。

　　“我們的目標，要瞄準在產(chǎn)業(yè)鏈上掌控核心技術(shù)、具有核心引領(lǐng)、能彌補本地產(chǎn)業(yè)鏈短板的龍頭企業(yè)。”李權(quán)表示，要吸引這樣的企業(yè)落戶重慶，需要主動幫助解決困難，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。

　　廣東東莞曾經(jīng)“曲線救國”引進雀巢的案例，也許值得重慶借鑒。當(dāng)年，雀巢想在中國尋找咖啡種植基地。廣東氣候濕熱，不適宜種植。東莞市政府知道這個消息后，主動為雀巢打探選址，又頗費周折引薦雀巢工作人員到云南普洱實地考察，最終促成雀巢咖啡種植基地在普洱落地。被感動的雀巢，成為第一家到東莞投資建廠的世界500強企業(yè)。

　　同時，在引進龍頭企業(yè)時，要有產(chǎn)業(yè)集群的思維，必須為企業(yè)營造良好的發(fā)展生態(tài)。

　　“獨木難成林。”李權(quán)稱，具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，往往有諸多“專精特新”的中小企業(yè)圍繞著龍頭企業(yè)集聚，形成上中下游企業(yè)共同促進、利益均沾、共贏發(fā)展的金字塔式產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。因此，在招商引資時，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條上的中小企業(yè)，同樣重要。

　　而在內(nèi)部培育上，國內(nèi)也有很多先進經(jīng)驗值得重慶學(xué)習(xí)。

　　如蘇州的企業(yè)全生命周期支持模式。

　　為做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，2020年初，蘇州推出重磅措施：對于成長企業(yè)，只要是年度主營業(yè)務(wù)收入首次實現(xiàn)重大突破，最高給予1000萬元獎勵；對重大設(shè)備投資，按設(shè)備投資額15%給予最高1000萬元獎勵。對于龍頭企業(yè)，蘇州按照“一事一議”給予重點支持。凡是中國醫(yī)藥工業(yè)百強、境內(nèi)外上市生物醫(yī)藥企業(yè)在蘇州設(shè)立地區(qū)總部，最高可獲6000萬元資金支持；凡是在蘇州設(shè)立具有獨立法人資格研發(fā)中心的，最高可獲1000萬元資金支持。

　　“其實這些年來，重慶在對企業(yè)的扶持上，采取了很多舉措。”李權(quán)稱。

　　如2019年重慶出臺的《進一步支持實體經(jīng)濟企業(yè)健康發(fā)展若干政策措施》，就包括市級建立首期規(guī)模不低于100億元的民營企業(yè)紓困基金，產(chǎn)業(yè)龍頭是重點傾斜的對象；2020年，重慶又在全國首批出臺疫情對沖政策，包括“支持企業(yè)40條”“助力市場主體健康發(fā)展45條”等。

　　優(yōu)化營商環(huán)境方面，重慶近年來出臺了120多個政策并狠抓落實。在粵港澳大灣區(qū)研究院、21世紀經(jīng)濟研究院聯(lián)合發(fā)布的2020年中國296個城市營商環(huán)境報告中，重慶位居第五名。

　　“但這些政策較為分散，亟需出臺一個專門針對龍頭企業(yè)的政策舉措。”李權(quán)說。

　　在他看來，市委、市政府4月20日出臺的《關(guān)于進一步推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)國家重要先進制造業(yè)中心的意見》，將改變這一局面。《意見》明確提出，要大力培育領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。要圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動大型企業(yè)加強技術(shù)攻關(guān)、標準制定（修訂）和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，強化供應(yīng)鏈管理，構(gòu)建涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)系統(tǒng)，增強對產(chǎn)業(yè)生態(tài)把控能力。鼓勵大型企業(yè)通過兼并重組、開展合資合作等方式做大做強。

　　有了更多的龍頭企業(yè)，重慶的制造業(yè)必將迎來高質(zhì)量發(fā)展的春天。

　　本報記者 曾立 申曉佳