萬州區龍駒鎮繁華初顯。 重報集團三峽分社記者 巨建兵 攝/視覺重慶
龍駒鎮獼猴桃種植基地。 受訪者供圖
蘆花雞已成龍駒鎮的支柱產業。重報集團三峽分社記者 巨建兵 攝/視覺重慶
立春,傍晚。
群峰疊嶂之中,萬州龍駒鎮的大街上仍顯熱鬧,店鋪閃爍的霓虹燈,商家攬客的熱情,居民區升騰起的炊煙,構成了一幅生機盎然的邊城夜景圖。
龍駒鎮是脫貧攻堅中重慶確立的十八個深度貧困鄉鎮之一。一個長期以窮出名的偏遠小鎮,如今繁華初顯,場鎮人口達2.6萬余人。
春寒料峭,記者走進龍駒鎮,從它濃濃的煙火味中感受它的改變。
融合城鄉
14個村(居)通了瀝青公路
龍駒鎮向東村,硬化升級后的潘王路在山間蜿蜒盤旋,猶如一條灰白的飄帶,將散落在山林里的民居串連起來。這條路長8.1公里,連接到場鎮,方便了村民,帶動了產業。
作為重慶18個深度貧困鄉鎮中人口最多的鄉鎮,交通改善是龍駒鎮脫貧攻堅的重大戰果之一。
在渝東北三峽庫區,有著眾多類似 “兩山夾一溝”的地形,人們見慣不驚,愛叫這種地方為“皮夾溝”。地處萬州、云陽、湖北利川交界處的龍駒鎮,也處于一個大大的“皮夾溝”里。這樣的地方往往有一個共性:行路難是制約其發展的“攔路虎”。
交通落后,自然也曾是造成龍駒鎮貧困的重要原因之一。鎮干部向暉回憶,她幾年前到龍駒工作時,各村大多還是碎石路和爛泥路,只有四驅越野車和皮卡車能開進去。第一次下村,由于道路窄彎多,凹凸不平,她被顛得披頭散發,笑稱“做了一回搖滾歌手”。
脫貧攻堅打響后,改善交通條件,自然成了龍駒鎮最為緊迫的任務之一。
在各級幫扶單位的支持下,近三年,龍駒交通狀況顯著改善:新建公路229.81公里,村社通暢率達到100%。一張外聯內通的鄉村公路網將全鎮各村密織起來,惠及所有建卡貧困戶。
從2019年開始,龍駒鎮啟動了“四好農村路”升級改造,其中連接貫通14個村(居)出境干道拓展升級硬化成為瀝青公路。
路修好了,最高興的還是村民。向東村李子產業大戶冉建軍興奮地說:“沒想到這么好的路也能修到我們皮夾溝!以后我們到場鎮、到萬州更便捷了,我要好好把特色種植搞起來!”
“交通的改善,縮短了我們和城市的距離,暢通了物流,彰顯了農村的優勢,增添了我們發展的信心。”梧桐村村民程啟高三兄弟都是村里的養豬大戶,他去年出欄300頭,收入50多萬元。路修好了,他和兄弟們召開了幾次“家庭會議”,準備在萬州設立“土豬館”銷售點,在營銷上下點功夫,力爭創出自己的豬肉品牌。
隨著交通等基礎設施的提升,縮短了鄉村與城市的差距,促進了城鄉融合發展,龍駒鎮的發展漸漸步入“快車道”。
在醫療健康保障上,近幾年龍駒鎮醫療保障全覆蓋,貧困戶醫保參保率均為100%,促成了重慶大學附屬三峽醫院在龍駒鎮設立了分院;在教育方面,轄區貧困家庭義務教育保障率達到100%;住房保障、農村危房改造及易地扶貧搬遷全覆蓋;在文化方面,建立了全區鄉鎮的第一家電影院——龍駒電影院。
產業興城
脫貧人員100%嵌入其中
2月1日,龍駒鎮梧桐村,貧困戶張定美的蘆花雞基地里,雞叫聲響成一片,又有兩百只雞即將出欄了。
今年46歲的張定美因外出務工時受傷,干不了重活兒,成了村里有名的貧困戶。近兩年,在當地黨員干部的扶持下,他成了養雞大戶,擺脫了貧困,還被當地政府評為“脫貧先鋒”。
張定美飼養的蘆花雞,是龍駒鎮在脫貧攻堅中發展起來的重要扶貧產業,它正在將“發展一個產業,帶動一方致富”變為現實。
龍駒鎮山高坡陡,土地貧瘠,產業曾是一片空白。脫貧攻堅打響后,梧桐村第一書記白新亮帶領黨員干部,瞄準了國家農產品地理標志登記保護畜產品、原產于山東汶上縣的蘆花雞。
2017年,作為魯渝東西部產業扶貧協作示范項目和龍駒鎮十大脫貧攻堅重點項目,梧桐村正式引進了蘆花雞生態養殖,變化也就從那時悄然開始。
首批雞苗引進村,白新亮吃在村、住在村。他和村支書郎定高等幾乎天天圍繞雞圈轉,了解生產情況。
探索很快有了回報:在龍駒鎮實行原生態叢林散養的蘆花雞,肉質緊致鮮爽,很有市場,首批上市后,實現銷售收入60余萬元。村民們拿到整沓整沓的錢,高興得合不攏嘴,激動的白新亮忍不住掉下了眼淚。
2019年,龍駒鎮銷售成品雞、雞苗、雞蛋和與豐都合作的“蘆花椒椒雞”,總產值上千萬元。目前,龍駒引進龍頭農業企業投資2500余萬元,建成梧桐村良種繁育西南基地。
龍駒鎮目前每年可提供500萬只雞苗,年產值達4000萬元。加上年產2500萬枚“綠殼蛋”、20萬只蘆花山地散養雞和“蘆花椒椒雞”等深加工項目,蘆花雞有望成長為當地首個產值上億元的扶貧支柱產業。
除了梧桐村的蘆花雞,還有龍溪村高山茶葉,向東村的百香果……基本上形成了村村有特色產業。
龍駒鎮黨委副書記郭代伯介紹,該鎮近年來新增伏淡季水果、中藥材、花椒、茶葉等產業基地2.59萬畝,達到了“3萬畝經果林、10萬頭生態豬、500萬只蘆花雞”的特色種養業規模。建成中藥材初加工、百香果深加工、花椒深加工等扶貧車間5個、農產品加工車間5個,創建市級扶貧返鄉創業示范園1個。當地形成了“龍頭企業+專業合作社+家庭農場+貧困戶”的產業組織體系。蘆花雞初步構建起了“育種+成雞+產蛋+加工+產品開發”的產業鏈。
由于在發展特色產業中注重了脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,龍駒鎮的特色產業對貧困戶參與、融入、協作帶動覆蓋率為100%。目前,全鎮7800多名脫貧人員,均牢牢嵌入已成規模的產業體系中。
“按我們的產業質量、規模,產業吸咐力,我們的脫貧人員嵌入這些產業鏈中,一般的風吹雨打,不會導致其返貧。”龍駒鎮鎮長丁時成信心滿滿。
集鎮成城
場鎮人口達2.6萬余人
每天早點7點半到8點半,是龍駒鎮龍白路老王面館最忙的時候,顧客經常排隊。
像老王一樣,龍駒鎮最近幾年返鄉創業的人不少。在龍駒場鎮上,開設的早餐店如今有120余家,街上還有奶茶店、盲人按摩店和時尚的酒吧等,晚上12點以前仍有營業的串串香等夜宵店。
抓住脫貧攻堅機遇,發揮好自己的優勢,龍駒鎮近幾年大力發展邊貿經濟,探索出了一條可持續發展的路子。
龍駒鎮雖然地處渝鄂邊界,卻是萬州的南大門,有著承東啟西、貫通南北的區位優勢,對周邊20余個鄉鎮有著輻射影響力。
“隨著基礎設施的改善,場鎮這些年也得到快速發展。”丁時成介紹,龍駒鎮大力發展邊貿經濟和現代物流,現在各類市場主體達到2464戶,2020年新增377戶,其中新增內資企業85家,市場日趨活躍。
在該鎮打造出的川鄂街汽摩銷售、龍白路餐飲娛樂、永興街建材家裝、龍渠大道電器百貨等特色商貿街區,本地土特產品、日用生活品、工藝保健品、旅游產品琳瑯滿目。
目前,龍駒場鎮常住人口已有2.6萬余人,不少周邊鄉鎮的居民們看好龍駒發展前景,選擇了來這里安家、就業。昔日的冷清的小場鎮,已經成長為人氣旺盛的邊貿之城。
經過多年的精準扶貧和商貿發展,2020年龍駒鎮地區生產總值約為11.6億元,比3年前增長135%左右。全鎮農民人均可支配收入約為1.79萬元,人均存款為3萬余元。至2020年11月,全鎮2344戶7821人全部達到脫貧標準。
“老百姓富了,我們打心眼里高興。只有城鄉互通融合、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,脫貧成果才會得以鞏固。”龍駒鎮黨委書記張鳳政介紹,當地將抓住時機打造特色邊貿重鎮,發展邊貿經濟,加快推進萬州區東南部區域中心城鎮建設,盡快建成“東西扶貧產業協作園”和“龍駒鎮小微加工園”,加強萬州唯一的市級農民工返鄉創業園建設。“十四五”期間盡快建成7個億元村(居)、10個千萬元組、20個以上百萬元家庭農場,創建有機高效農業產業園20個、國家級市級一村一品示范村(居)10個,將做好脫貧攻堅成果的鞏固深化、拓展轉化。
“鄉村要振興,關鍵要有自己的優勢,要留得住人。”張鳳政表示,龍駒鎮接下來要規劃好場鎮建設,完善城鎮功能,提升公共服務,不斷鞏固擴大脫貧攻堅戰果。
專家訪談>>>
西南大學鄉村振興戰略研究院執行院長、經濟管理學院教授肖亞成:
可持續是檢驗脫貧成效的“硬指標”
今年是“十四五”規劃開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現同鄉村振興有效銜接的起步之年。如何鞏固拓展脫貧攻堅成果,打好銜接“第一仗”?西南大學鄉村振興戰略研究院執行院長、經濟管理學院教授肖亞成認為,將龍駒鎮等重慶深度貧困鄉鎮作為觀察脫貧攻堅的地方實踐,剖析他們貧困過去到現在的華麗轉身,對重慶扶貧工作“行穩致遠”有著重要的現實意義。
土地貧瘠、基礎落后、產業單一等,18個重慶深度貧困鄉鎮有它們的特殊性,也有著和其他貧困地區一樣的共性。根據各自的特點、特色和實際情況,在脫貧攻堅中努力創新、探索,各地目前都取得了亮眼的成績,猶如戰時紅旗插上了攻克的高地。取得這些成績,有三股重要力量的推動:黨和政府的引領;人們群眾的內生動力;當地蘊藏的發展潛力。
脫貧攻堅的可持續,是檢驗脫貧成效的“硬指標”,鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住來之不易的脫貧攻堅成果,確保經得起歷史和實踐檢驗,是扶貧戰線當前最為重要的任務。中央設立過渡期,過渡期內繼續落實“四個不摘”,保持主要幫扶政策總體穩定,確保投入力度不減、幫扶隊伍不撤。作出這樣的決定,是有著深遠意義的。
從這點看,萬州區龍駒鎮在發展特色產業、實施鄉村振興項目時,將7000多名脫貧人員100%嵌入已成規模的特色產業中,讓脫貧人員在后續發展中能經得起“風吹浪打”。這種粘帶著鄉土氣息的“脫貧嵌入法”,無疑是對鞏固拓展脫貧攻堅成果最接地氣的探索。
今年是脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的起步之年,我們要在可持續上發力,要以脫貧攻堅在產業、生態、組織、文化和人才等方面取得的成效為基礎,因地制宜,創新發展,推動要素配置、資金投入、公共服務向農業農村傾斜,全面實現鄉村振興。
在脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接中,要將教育、文化扶貧擺在重要的位置。一個地方的貧困,表面上看是經濟問題,深層次上還有文化根源、觀念習俗、價值取向等方面的原因。要可持續發展,思想觀念的轉變最為重要,我們還得在這塊上下大功夫。
重報集團三峽分社記者 巨建兵 楊圣泉
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